Normatieve acts - een rechtshandeling .... types regelgeving

Wat is het systeem van wettelijke regeling? Wat zijn de functies in Rusland en wat is normatieve en rechtshandelingen in de Russische juridische praktijk?

Wat is de regelgeving?

Normatieve handelingen - is vastgelegd in de schriftelijke vorm van de bronnen van het recht. Onder de basisfuncties - formeel karakter gegevens (.. De datum van goedkeuring, de titel, de naam van de instelling die de handeling, etc. goedgekeurd), het feit dat de goedkeuring van een bepaalde structuur (staats- of bedrijfsobligaties), publiciteit (onder meer door de plaatsing in de populaire gedrukte en elektronische media ).

Om de verordeningen die door de autoriteiten, gekenmerkt door de bekendmaking in de officiële taal. Een ander belangrijk kenmerk van instrumenten - zij specifieke rechtsregels met betrekking tot de regulering van de processen van een bepaalde soort of met een kleine kring van mensen.

"Normatieve" en "legale" daden - niet hetzelfde?

Sommige advocaten identificeren van de term in kwestie, het begrip "rechtshandeling". In dit geval worden beide termen gelijktijdig gebruikt, gescheiden door een streepje. Andere juridische deskundigen op het gebied van mening dat deze twee fenomenen - niet helemaal hetzelfde. Hun stelling is. Normatieve handelingen - dit is alleen de officiële documenten (uitgegeven door de autoriteiten - de president, de Doema, etc ...). Ze mogen niet in strijd zijn met andere daden van hogere rang (zoals de Grondwet) te hebben.

Instrument is gedefinieerd als een breder concept. Ze kunnen alle documenten die juridische betekenis hebben. Bijvoorbeeld, bestanden die het voor officieel gebruik bestemde binnen de corporatie. Dat wil zeggen, hun aanwezigheid betekent niet dat wettelijke normen verplicht voor mensen buiten het bedrijf. Bepalingen zijn opgenomen in deze documenten naar een bepaald onderwerp (afdeling, officier en dergelijke. D.) aangepakt.

Het blijkt dat de regelgeving en rechtshandelingen worden onderscheiden door de volgende criteria. In de eerste plaats is de aard van het gebruik ervan. Normatieve acts - algemene en juridische - hebben een individueel focus. Ten tweede is het bepaald welke handelingen. Verordeningen gericht zijn tot een onbeperkt aantal entiteiten en juridische - een specifieke groep mensen. Ten derde is de duur van de aanvallen. Normatieve act zo lang totdat ze worden ingetrokken of gewijzigd. Legal, in de regel, zijn bedoeld voor gebruik in specifieke situaties, vaak een keer.

Onder de advocaten is er nog een standpunt over de kwestie van de relatie tussen normatieve en rechtshandelingen. Het impliceert dat de verordening een wettelijke norm (of wijzigt bestaande), en is een juridisch instrument voor de correcte uitvoering van deze bepaling.

Wat zijn de acts

Laten we eens kijken, wat zijn de soorten van de regelgeving in de Russische juridische praktijk. Hun differentiatie is gebaseerd op twee concepten ondergeschiktheid. De eerste - een "wet". De handeling van dit type wordt uitsluitend genomen door de autoriteiten (wetgevende of vertegenwoordiger) of burgers van het land door middel van een referendum. Mark of wijzigingen in de wet te maken kon alleen zijn gezag te publiceren. Handelingen van deze soort zijn bedoeld om de belangrijkste processen die verband houden met de ontwikkeling van de staat en de samenleving te reguleren. Ze bevatten primaire regels: een ander soort handelingen en detail de reglementen interpreteren van de installatie zoals aangegeven in de wet te stellen. Deze soorten aanvallen worden gemaakt in strikte naleving van de procedurele bestelling.

Het tweede concept - een "by-wetten". Zij worden afgegeven op basis en met het oog op de rechtshandhaving en zijn hiërarchisch opgebouwde model, waarin de regels moeten in overeenstemming zijn met die in hogere juridische bronnen voorgeschreven, en zijn de basis voor de daden van een lager niveau. De belangrijkste soorten regelingen gelden ten natuur in Rusland als gevolg.

Deze algemene federale wetten (decreten en besluiten van de president van de Russische Federatie, regelgeving van de overheid, orders van ministeries en departementen). Het gaat om onderwerpen van de federatie (plaatselijke constituties, inzettingen en een wet door de wetgevende en uitvoerende instanties doorgegeven in de regio). Deze gemeentelijke wetten (richtlijn, besluit of beschikking van stadhuizen, gemeenteraden en soortgelijke structuren).

Een speciaal soort regelgeving - internationale wetten. Zij worden genomen in organisaties buiten de Russische jurisdictie en zijn verdeeld in twee types - richtlijnen die geven de overheid specifieke landen te kiezen precies hoe internationale verplichtingen en voorschriften, die direct zijn bindend voor alle behoeften van de lidstaten uit te voeren. Russische grondwet bepaalt dat de beginselen en regels die specifiek zijn voor het internationaal recht en de verdragen van de Russische Federatie met andere landen maken deel uit van de nationale rechtsorde. En als een overeenkomst met een ander land vaststelt dan die welke in de in Rusland goedgekeurde wetten voorgeschreven regels, zijn de hogere rechtskracht hebben een internationale bron van het recht.

De wet en de wet: de verhouding van de termen

De termen "act" en "wet" worden vaak geïdentificeerd door advocaten. Dat is waar, maar slechts in één geval: als door "recht", geproduceerd door de samenleving door middel van politieke instellingen of directe orders, verplicht voor alle of bepaalde categorieën van personen. Specifieke handelingen - zowel geschreven bronnen betrokken verordeningen of documenten waarin de nuances van hun prestaties.

Law - een reglement, dat alles is in de staat, of met betrekking tot bepaalde gebieden - bijvoorbeeld familierecht. Normatieve regelgeving - de wetten in juridische zin als zodanig. Historisch gezien werd voorafgegaan door het fenomeen van advocatuur. Maar als het openbaren van de tegenstellingen tussen de gewoonten van verschillende volkeren, landen en continenten begon te worden uiteengezet in de Handelingen van de regels zou kunnen leiden in tegenstelling tot elkaar traditionele "folk" regels op hetzelfde niveau. Wet- en regelgeving vanuit het oogpunt van de moderne juridische terminologie kan synoniem zijn.

waarden regelgeving

Effect van rechtshandelingen kan worden verdeeld over verschillende niveaus. Er obshchefederalnye acts - ze zijn bindend voor het gehele grondgebied van Rusland. Er zijn bronnen van de rechten van de onderwerpen van de federatie - zij op hun beurt, voor inwoners van bepaalde regio's, alsmede aan alle personen die (ongeacht de woonplaats en zelfs het burgerschap), komt naar het onderwerp of de daarin tijdelijk wonen. Er is een gemeentelijke rechtshandelingen, die van toepassing zijn op de inwoners van de stad, provincie of gemeente, evenals die naar mensen zijn. Ten slotte is er de lokale rechtshandelingen - ze zijn voorzien in een smalle focus (ze kunnen de activiteiten van de agentschappen, bedrijven of enig officieel te regelen).

federale wetten

Federale regelgeving - de bronnen van de wet, die in een bepaalde volgorde worden goedgekeurd. Zij zijn begiftigd met de hoogste rechtskracht in relatie tot de regionale, gemeentelijke en lokale acts rechts. Federale wetten zijn een ondersoort in de vorm van de besluiten van constitutionele aard, heeft een hogere juridische waarde (boven - alleen de RF Grondwet). Deze ondersoort van de wetten vastgesteld met het oog op de juiste interpretatie en de ontwikkeling van de regels van de Grondwet. Ze zijn ontworpen om ervoor te zorgen dat de onderwerpen van het burgerlijk recht hebben alle gelegenheid om deze wetten van de vrijheid uit te voeren.

Municipal rechtshandelingen

Elke Russische gemeente heeft het recht om haar verordeningen te geven. Het is het belangrijkste instrument van de lokale overheid. Hier zijn een paar voorbeelden van dergelijke handelingen. Dit kan de procedure voor het uitoefenen van bepaalde bevoegdheden gedelegeerd aan het uitvoerend orgaan van de gemeente van het stadsbestuur zijn. Zo kan het kantoor van de burgemeester van Moskou van de Mitino district bevoegdheden verwijzen op het gebied van culturele en educatieve werk met de burgers.

Het kan een besluit over de goedkeuring van een reglement zijn, is verantwoordelijk voor de uitvoering van die bij de gemeente komt te liggen. Bijvoorbeeld, kan een district in Moskou Bourgeois Raad de verordeningen inzake hoe zal de praktische oplossing van de problemen op de ontwikkeling van het gezin goed te keuren, in overeenstemming met de wet van Moskou "bij de toewijzing van de lokale overheden afzonderlijke bevoegdheden op het gebied van bewaring en voogdij." Gemeenten kunnen diverse programma's voor de ontwikkeling van infrastructuur en sociaal profiel gebieden goed te keuren.

plaatselijke voorschriften

Laten we ons herinneren de redenering dat we hierboven deden, dat onderscheid wordt gemaakt tussen "normatieve" en "legale" maatregel betreft. Volgens sommige advocaten, de bronnen van het tweede type omvat alle niet-openbare documenten (niet gerelateerd aan de autoriteiten) karakter. De meest voorkomende voorbeeld van dergelijke handelingen - de documenten die in omloop bedrijven. Ze hebben een paar symptomen. Ten eerste worden ze genomen door het bedrijf zelf. Ten tweede, ze hebben de rechtsstaat. Ten derde hebben ze een richting: onder de in het document opgenomen bepalingen, de gehele organisatie valt, of het is een aparte structuur (of meer). Voorbeelden van dergelijke instrumenten: staffing, vakantie schema, de volgorde tot goedkeuring van de schikking lakens. Reglementaire en wettelijke handelingen heeft duidelijke tekenen van lokalisatie.

Westerse en Oosterse tradities van de wetgeving

Spreken van wat normatieve en rechtshandelingen, dient te worden opgemerkt dat er twee historische benadering van hun voorbereiding. West, kenmerkend zijn voor Europa en tot op zekere hoogte voor Rusland, en het oosten, typisch voor de Golf, Azië, India en andere landen in die regio's. Het belangrijkste punt voor de Europese traditie - formalisering van de handelingen, de rechtsstaat, legitimiteit.

In het Oosten, de belangrijkste bron van de wet - een traditie gebaseerd op religieuze bronnen. In het Westen is er een hiërarchie van wetten, het hoogste stadium waarvan de Grondwet (of een set van regels, wordt deze vervangen). In het oosten is er een dwingende noodzaak in de vorm van traditionele wet, kan de rest van de acts geheel vrij van de hiërarchie ten opzichte van elkaar zijn, maar moet voldoen aan de dwingende bron van het recht.

De belangrijkste problemen van de Russische rechtssysteem

Sommige juridische experts zeggen dat de Russische rechtssysteem heeft de neiging om de westerse traditie. Dit wordt bevestigd door het feit dat elke normatieve rechtshandeling is op een bepaald moment - het indienen van een wettelijk strengere regels of de reparatie zelf die zwakker. Op hetzelfde moment in de Russische samenleving als een aantal deskundigen gewezen, er is veel van het Oosten - de verwaarlozing van de voorgeschreven regels en voorschriften, aandacht voor traditie. In de hoofden van veel Russen regelgeving - dit is slechts een "papieren".

Tegelijkertijd is er nog een paal in de samenleving - de zogenaamde "legal idealisten" die proberen om de wet te volgen naar de vorm van letters. Als gevolg hiervan, in Rusland is er geen uniforme norm van publiek begrip van het juridisch systeem.

wetgeven

Hoe gaat het met de regelgeving, rechtshandelingen? Law - wie hij geschreven? Creatie van regelgeving wordt vaak aangeduid met de wetgeving, en er zijn verschillende fundamentele manieren om deze procedure uit te voeren. Ten eerste is het pravoustanovitelnaya werk van overheidsinstanties. Ten tweede is dit legitimatie (legitimeren) het vermogen van juridische praktijken die hebben bestaan voor een lange tijd. Ten derde is wetgeving door middel van directe democratie (bijvoorbeeld door middel van een referendum). Advocaten telefoonnummer van de belangrijkste principes van de wetgeving - gepland, geschiktheid, consistentie, de democratie.

Legal Technology als onderdeel van het rechtssysteem

Normatieve acts - bronnen van de wet, die per definitie, kan niet perfect zijn, alleen al omdat dat de samenleving verandert, evolueert. Om handelingen zo dicht mogelijk bij de werkelijkheid zijn geweest, zijn er verschillende soorten juridische technieken - instrumenten, methoden en mechanismen om de bronnen van de wet te verbeteren. De belangrijkste taak van de advocaten die werkzaam zijn in deze richting - om wetten te maken als een meer begrijpelijk mogelijk mensen, competent, transparant. De wetten van de verschillende niveaus reguleren van een gebied moet een duidelijke logische samenhang zijn. Er zijn vier belangrijke soorten juridische technieken - wetgevende, systematiseren, boekhouding en recht. Normatieve handelingen van de Russische Federatie, is de verwachting advocaten, moet worden verbeterd als onderdeel van elk type technologie.

als wetten

In verschillende landen zijn er nationale richtlijnen over hoe de wetten te bedienen. In Rusland is dit mechanisme beschreven in de Grondwet (artikel 54). Wat zegt het? Ten eerste is het feit dat er geen wet tot vaststelling of verzwarende verantwoordelijkheid kan niet met terugwerkende kracht worden toegepast. Ten tweede, niemand is verantwoordelijk voor de daden van dat op het moment van het misdrijf waren niet vanuit het oogpunt van de bestaande regels van het recht. Ten derde, als na een actie die onder het artikel van de wet, nieuw, soepeler regels die ze van toepassing zijn aangenomen. Op zijn beurt, steevast gemeenschappelijk voor alle landen van de beginselen van de wetgevingen der - gericht op de tijd, ruimte en de specifieke groep personen (als we het niet over de samenleving als geheel).