Het systeem van de overheid in Rusland

Het systeem van het openbaar bestuur is een specifieke vorm van de overheid activiteit. Het heeft de eigenschappen die u toelaten om het te onderscheiden van andere manifestaties van vermogen (zoals de rechterlijke, uitvoerende of wetgevende macht), maar ook van andere bestuurlijke activiteiten van de verschillende verenigingen en andere groepen (commerciële organisaties, arbeid groepen, en anderen). De structuur van het bestuur wordt beschouwd als een vorm van zijn maatschappelijke controle. Met de activiteiten van oudsher geassocieerd de vorming van een speciale juridische sector - bestuursrecht.

De term "governance-systeem" wordt veel gebruikt door vele auteurs binnenlandse en buitenlandse wetenschappelijke literatuur. Daarnaast is deze definitie bestaat in de wetgeving van de verschillende landen. In Rusland werd de term die gebruikt wordt meer dan zeventig jaar, waren er constitutionele redenen voor de scheiding van dit type van de overheid activiteit. In de RF-grondwet in 1993 werd deze definitie vervangen door een combinatie van "de uitvoerende macht." De belangrijkste wet van het land uitgeroepen tot het principe volgens welke de macht is verdeeld in drie takken. Zo geïsoleerde rechterlijke, wetgevende en uitvoerende macht.

In dit verband is van bijzonder belang voor vele auteurs is de verhouding van het openbaar bestuur en de uitvoerende macht.

Elke activiteit omvat de beslissing, de uitvoering (implementatie) en controle over de uitvoering. het systeem van de overheid in Rusland was verdeeld in de regering en de gerechtelijke autoriteiten naar de jaren tachtig. Bovendien heeft elke vestiging in een graad of een andere overheid verricht de taak. Dus, overheid doelen die de overheid uit te voeren bestond bij de aanpak van de bijzonder belangrijke kwesties met betrekking tot de politieke en sociale leven van het land. Deze tak uitgevoerd, de goedkeuring van wetgeving en de uitvoering ervan. Gerechtelijke autoriteiten speelde ook zakonoohranitelnye functie.

Er zijn bepaalde symptomen die de rol en de plaats van het openbaar bestuur systeem karakteriseren in het kader van de scheiding der machten. Zo wordt bepaald dat deze activiteit heeft uitvoerende en administratieve aard. De belangrijkste richting houdt statuten en rechtshandhaving. Dit doel wordt gerealiseerd met de nodige wettelijke bevoegdheid (rentmeesterschap).

Opgemerkt dient te worden dat het openbaar bestuur wordt beschouwd als het prerogatief van de speciale onderwerpen zijn. Het is in de loop van de directe en dagelijks bestuur van de sociaal-culturele, economische en administratieve en politieke constructie uitgevoerd. Direct gerelateerd aan het feit dat het organisatorisch ondergeschikte (baan) staatsbestuur instanties die zijn opgenomen grote hoeveelheid eigendom. Zo is de kwaliteit van de overheid als eigenaar van het vaste productiemiddelen uit te drukken.

Tegelijkertijd overheidsadministratie activiteiten ondergeschikt geacht. Het wordt verricht uit hoofde van en onder de wet, die een secundair aan wetgevende activiteit.

Deze kenmerken moeten een aantal specifieke kenmerken toe te voegen. Bijvoorbeeld, onder hen een hiërarchie (achterstelling, verticaal) systeem van het openbaar bestuur, het recht op juridische gezag van macht uit te oefenen buiten de rechtbank (administratieve) procedure. Daarnaast hebben wij voor en toepasselijk recht administratieve wetgeving uit te oefenen.