Federaal parlement. De leden van het federaal parlement van Rusland. De structuur van het federaal parlement

Het federale parlement van de Russische Federatie is de hoogste vertegenwoordiger instellingen van het land. Het biedt de uitdrukking van de belangen van de bevolking en is normenstellende activiteiten. Vorming van het federaal parlement van de Russische Federatie in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving. De structuur bestaat uit twee lichamen, de bevoegdheid, in het bijzonder de oprichting en activiteiten worden gereguleerd door de federale wet №113 en 175.

De bovenste kamer van het federaal parlement van de Russische Federatie

Zij een vaste structuur. Het omvat 2 vertegenwoordigers van de regio's van het land. De Federatie Raad van de Federale Vergadering van de Russische Federatie in overeenstemming met de federale wet №113 vastgesteld. De bevoegdheid van de Raad van de Federatie zijn onder andere de volgende vragen:

1. Benoeming van het hoofd van de staat verkiezing en zijn impeachment.
2. Goedkeuring van de door de president decreten militaire en het opleggen van de noodtoestand in het land als geheel of in de bepaalde gebieden.
3. De benoeming en het ontslag van haar procureur-generaal, vice-voorzitter van de rekeningen Kamer en 50% van haar accountants.
4. Vaststelling van de grenzen tussen regio's.
5. Benoeming van de hogere rechtbanken.

De Federatie Raad van de Federale Vergadering van de Russische Federatie geeft ook toestemming voor de inzet van het land de zon buiten. Zijn bevoegdheid omvat ook de goedkeuring of afwijzing van de ontwerp-wetgeving.

De Doema van de Federale Vergadering van de Russische Federatie

Het bestaat uit 450 leden. Dit lichaam is het lagerhuis van het federaal parlement. De verkiezing van de afgevaardigden wordt voor 4 jaar uitgevoerd. De eerste vergadering wordt benoemd op de 30e dag na de verkiezing of vóór deze periode van het presidentieel decreet. Stemmen voor de afgevaardigden is opgenomen in de door de federale wet №175 en de overige wetgeving die het recht om te stemmen voorgeschreven wijze uitgevoerd. De bevoegdheid van de Doema bevat vragen:

1. Over het vertrouwen aan de regering.
2. De benoeming en het ontslag van haar voorzitter van de Centrale Bank, de Kamer en 50% van het publiek, evenals de Russische commissaris voor de mensenrechten.
3. Een aanklacht van de president voor zijn verwijdering uit de macht.
4. Goedkeuring van de kandidaten voor de post van minister-president, de voorgestelde hoofd van het land.

Daarnaast zal de Doema te bespreken en het ontwerp van normatieve handelingen vast.

rule-making

Federaal Parlement beschouwd als de belangrijkste speler in het wetgevingsproces. Doema keurt ontwerp van normatieve handelingen en stuurt ze naar de Federatie Raad. Om verschillen tussen hen op te lossen tot een bemiddelingscommissie te creëren. Geaccepteerde normatieve act wordt beschouwd als een document dat door de Staatsdoema te worden goedgekeurd en door de Federatie Raad goedgekeurd. De procedure voor de vaststelling en de harmonisatie van de grondwet van de Russische Federatie definieert. Het federaal parlement regisseert aangenomen en door een daad van de president voor ondertekening goedgekeurd.

De ontbinding van de Doema

Het wordt uitgevoerd door de voorzitter uitgevoerd. De gronden voor de ontbinding van de Doema kan zijn:

1. Triple afwijzing nominaties voor de post van minister-president, de voorgestelde hoofd van het land.
2. Weigering om het hoogste uitvoerende orgaan vertrouwen. In dit geval moet het initiatief afkomstig zijn van de minister-president.

Het is niet toegestaan de ontbinding van de Tweede Kamer:

1. In de loop der jaren sinds haar oprichting.
2. Vanaf de datum van de benoeming van de president en kosten alvorens te beslissen over deze NF.
3. Tijdens een noodtoestand of de staat van beleg in het land.
4. Gedurende zes maanden voor het verstrijken van de bevoegdheden van de president.

Na de ontbinding van de Doema van het hoofd van het land benoemt de datum van de stemming. Er moet echter worden vastgesteld, zodat de nieuw opgerichte instantie niet later ontmoette dan vier maanden. Het oplossen.

De details van het creëren SF

Om het systeem van het openbaar bestuur bestuurlijke hervorming te verbeteren werd uitgevoerd. In de loop van deze zijn enkele wijzigingen aangebracht in de procedure voor de vorming van het parlement. Nieuwe regels zijn ingevoerd om de wet "Op het federaal parlement van de Russische Federatie." In het bijzonder is de volgorde die wordt bepaald door de oprichting van de Federatie Raad. Het omvatte het hoofd van de uitvoerende en wetgevende organen van het onderwerp. Echter, aan het eind van de jaren 1990. Het systeem bleek niet effectief te zijn. In overeenstemming met de door 08.05.2000, heeft tijdens de Federatie Raad wet kwam niet het hoofd, en vertegenwoordigers van de uitvoerende en wetgevende organen van het onderwerp. De leiders van deze structuren binnen drie maanden na de datum van het nemen van het kantoor, het benoemen van de betrokken ambtenaren. Deze beslissing wordt genomen in een besluit (besluit). Als een noodsituatie of een geplande vergadering van het vertegenwoordigende orgaan van stemming derde van het totale aantal afgevaardigden, is de volgorde niet van kracht tegen de afspraak komen.

nuance

Opgemerkt dient te worden dat de procedure voor de benoeming van de vertegenwoordigers in de Federatie Raad van de een- en twee-kamer vertegenwoordigende lichamen van het onderwerp is anders. In het eerste geval vanaf de eerste ontmoeting datum binnen drie maanden de tijd om vertegenwoordigers te kiezen op voorstel van de voorzitter. In het tweede geval - voorgedragen door beide kamers op zijn beurt. Een alternatief voorstel is om een groep van afgevaardigden te brengen. Een vertegenwoordiger van elke kamer komt tot de helft van haar begrip. Besluit over de benoeming geschiedt bij geheime stemming. staatsmacht autoriteit uiterlijk de volgende dag na de inwerkingtreding van het besluit op de hoogte van de SF en binnen vijf dagen, te sturen naar de Federatie Raad van het besluit.

andere wijzigingen

De hervormingen hebben invloed op de verkiezing regels van de afgevaardigden voor de Doema. De vierde oproeping werd gevormd in overeenstemming met de door 20.12.2002 aangenomen wet, werd de verkiezing gehouden met 50% in single-seat kiesdistricten en 50% op de door politieke partijen ingediende lijsten. Kandidaten kunnen ook draaien als een self-genomineerde, de electoraal blok of als onderdeel van de vereniging. Het recht om te nomineren personen kunnen alleen die partijen die de 7% -grens hebben overwonnen te gebruiken. Het besluit over de lijst van kandidaten die door de vertegenwoordiging bij geheime stemming goedgekeurd. Het totale aantal personen die door de partij voorgedragen kon niet worden meer dan 270 mensen.

Normatieve acts FS

De bevoegdheden van het federaal parlement van de Russische Federatie duidelijk gereguleerd door juridische documenten. Elk lichaamsdeel van de bestandsstructuur besluit bij meerderheid. Op sommige kwesties, en kan voorzien in een andere procedure voor de goedkeuring van besluiten. Dergelijke gevallen in de grondwet voorgeschreven. Het bevat de bepalingen van de scala van onderwerpen die verband houden met FS beheer duidelijk vast te stellen. Met name de bevoegdheden van het federaal parlement van de Russische Federatie opgericht in art. 102 en 103. SF, bijvoorbeeld, goed te keuren besluiten over zaken die onder haar bevoegdheid op grond van de geldende voorschriften, en direct gerelateerd aan de interne activiteiten. Deze laatste worden bepaald de regels, voorschriften en de relevante wet. Federaal parlement onderzoekt actuele kwesties vaak gerelateerd aan het landleven. De beslissingen worden vaak gekenmerkt tekortkomingen van de bestaande overheidsinstellingen, zijn er aan de hand van de representatieve structuren van de noodzaak om bepaalde regels te maken voor verbetering. Samen met dit jaar Voorzitter leest een boodschap aan het federaal parlement. Het geeft een overzicht van het werk, maar ook nieuwe taken worden ingesteld. In overeenstemming daarmee gevormd agenda PS sessies.

Gemeenschappelijke ruimtes van het werk

Het federale parlement van de Russische Federatie bestaat uit twee relatief onafhankelijke delen. Het belangrijkste werk over de aanneming van rechtshandelingen in de Doema uitgevoerd. SF heeft ook een wetgevend initiatief. Ontwerp-verordeningen worden ter overweging voorgelegd, zijn juridische en talenkennis, door de verantwoordelijke personen is ondertekend. Het federale parlement van de Russische Federatie door de SF bevat mogelijk uitspraken, beroep, met inbegrip van de regering en de president te maken. Ze zijn genomen in de voor de goedkeuring van besluiten voorgeschreven wijze. In de regel, verzoeken een aanbeveling in de natuur. Met betrekking tot de Doema, dan kan het ook petities en verklaringen te ontvangen. Ze zijn decreten. Beroep en de verklaringen zijn zeer gevarieerd in hun inhoud. Ze worden vaker genomen dan in de Federatie Raad. De meest dringende problemen zijn zij de problemen van de sociaal-economische en interne politiek karakter. Op hetzelfde moment, zoals verzoeken en aanvragen, die een duidelijke invloed hebben op de structuur van de uitvoerende macht, kan niet bindende voorschriften voor de overheid of de president bevatten. In dit opzicht kunnen zij, evenals de aanbeveling van de Federatie Raad, alleen morele en politieke betekenis hebben. Van bijzondere invloed op de activiteiten van de uitvoerende macht hebben verklaringen en oproepen van de Doema met betrekking tot de oplossing van internationale vraagstukken. Zij beoordeelt meestal de buitenlandse politiek proces in het buitenland. Bijgevolg kunnen deze oproepen en uitspraken een voldoende grote internationale aandacht te veroorzaken.

parlementaire centrum

In het midden van 2000. Het begon de bespreking van het idee om de Federatie Raad en de Doema te combineren in hetzelfde gebouw. In 2012 werd dit voorstel gesteund door Dmitri Medvedev, die toen president van het land was. De auteurs van het project van de bouw van de nieuwe installaties te rechtvaardigen de noodzaak ervan in de krappe kantoren van de parlementsleden, de afgelegen ligging van diensten die nodig zijn voor de effectieve uitvoering van hun taken, evenals de wens om de beheersstructuren van de macht te verplaatsen van het centrale deel van de stad om de verkeerscongestie. Als de plaatsing keek naar verschillende gebieden. Parlementair Center werd voorgesteld op Kutuzovsky Prospekt te plaatsen in de "Moscow City" op Frunze Embankment in Tushino vliegveld, Krasnaya Presnya, op Sofia of Moskvoretskaya nab. In september 2014 echter, het gebied in de uiterwaarden Mnevnichenskoy werd geselecteerd.

implementatiecomplexiteit

De leden van de Federatie Raad en de Doema voorgesteld samen met het kabinet van de president Zaken, Federale Veiligheidsdienst om een project toekomstige bouw op basis van een architectuurwedstrijd te selecteren. Echter, het werk veroorzaakte esthetische verschillen tussen de parlementariërs. Besluiten dat ze niet eens kon tijdens re-tender. Een bijzondere uitdaging was de kwestie van de financiering. Aanvankelijk werd aangenomen dat de kosten van de bouw van de Parlementaire Center zou voor rekening van de particuliere investeerder, die vervolgens eigendom van deze faciliteiten te ontvangen. In de toekomst mag de bouw in de plaats van een hotelcomplex, entertainment installaties, enzovoorts. De verwachting is dat het werk van de parlementaire Center in 2020. Echter, volgens andere bronnen, werd de bouw vertraagd als gevolg van de moeilijke sociaal-economische situatie voor onbepaalde tijd kon beginnen .

conclusie

Het federaal parlement fungeert als de hoogste vertegenwoordiger en wetgevende orgaan van het land. De belangrijkste taak uitvoert standaard-setting activiteiten. De FS besproken, aangevuld, gewijzigd, goedgekeurd door de belangrijkste wetten op de dringende problemen die zich voordoen in de verschillende sectoren van het openbare leven. Normatieve regelgeving bepaalt de procedure voor de goedkeuring van de federale wet. Hij stelt die verscheidene lezingen in de Doema het ontwerp, discussie, om voorstellen en wijzigingen aan te brengen. Voorwaarde is de goedkeuring document van de SF. Als de Federatie Raad identificeert eventuele tekortkomingen, samengesteld aanbevelingen. Zij werken samen met het project teruggestuurd naar de Doema. De Doema, ingestemd met de wijzigingen in het voordeel van de wet gestemd. Daarna is hij weer naar de Federatie Raad, en dan - naar de president voor ondertekening. Het hoofd van het land kan veto de wet. De bevoegdheid van het federaal parlement ook andere kwesties met betrekking tot de politieke en sociaal-economische leven van Rusland.