De bevoegdheden van de lokale overheden

De grondwet van ons land, waarvan de twintigste verjaardag van dit jaar zal in het teken, is grotendeels uniek voor ons. Het unieke van dit is niet alleen in het feit dat voor de eerste keer in zijn geschiedenis, Rusland werd officieel erkend als een democratische en juridische toestand, maar ook in het feit dat de bijzondere rol in de bouw van deze staat wordt gegeven aan de organen die het meest direct het beheer van de lokale grondgebied uit te voeren.

Lokaal zelfbestuur - een complex geheel van samenwerkende instellingen en mechanismen voor de bewoners van een dorp of een stad, hetzij rechtstreeks of via hun vertegenwoordigers, de gegevens die door de lokale belangen van elke individuele burger gerichte vragen te beheren, deelnemen aan de ontwikkeling van hun dorp, stad, stad.

De belangrijkste bronnen, waarvan het mandaat en de bevoegdheden van de lokale overheid te definiëren, is het al hebben de Grondwet, het Europees Handvest, het definiëren van de functies, de beginselen en de middelen voor de activiteiten van de lokale overheid, en de goedkeuring in 2003 van de Russische Federatie wet die dit gebied van de overheid. In meer detail de bevoegdheden van de lokale overheden zijn geregistreerd in de diverse reglementen, de statuten van deze gemeenten, alsmede in de besluiten van de lokale overheden.

De belangrijkste bevoegdheden van de lokale zelfbestuur suggereren de volgende punten:

1. De creatie, vaststelling en strikte naleving van de lokale begroting; invoering en afschaffing van de belastingen en de verschillende vergoedingen voor de behoeften van de gemeente.

2. Eigendom van het pand, dat is een zaak van de lokale autoriteiten. Bovendien zijn de bevoegdheden van de lokale overheden aannemen dat de organisatie van de elektriciteitsvoorziening van de bevolking met water, warmte en gas.

3. De bouw en het onderhoud van wegen, in verband met het vervoer van algemeen gebruik, met uitzondering van de routes die vallen onder de verantwoordelijkheid van de federale overheid.

4. Actieve creatie van lokale woningmarkt, inclusief de bouw van nieuwe particuliere woningen en appartementsgebouwen, die vervolgens worden gebruikt voor het verlenen van de huisvesting van de arme burgers en de burgers die de wet aanspraak kan tot woonruimte.

5. Zorg voor geschikte autoriteiten alle nodige voor de opheffing van de gevolgen van verschillende soorten ongevallen en rampen van zowel natuurlijke en door de mens veroorzaakte.

6. De lokale autoriteiten moeten actief bevorderen van de organisatie van de culturele en educatieve vrijetijdsbesteding van burgers, evenals de opening van het grondgebied van de vorming van de verkoop, eten, service.

In aanvulling op het bovenstaande, het uitvoeren van de lokale overheid-objecten op de actieve betrokkenheid van de lokale autoriteiten in het behoud van monumenten en archivering holdings, inzameling en verwijdering van vast afval, het creëren van plannen voor de ontwikkeling van het grondgebied van een bepaalde plaats.

Ook, vergeet niet dat, met een beroep op de bepalingen van de Grondwet, de bevoegdheden van de lokale overheid, regionale overheden en de federale centrum is heel duidelijk afgebakend. In het bijzonder in hun activiteiten, de lokale overheden hebben het recht niet in strijd met de wetten van de all-Russische in te voeren, aangezien de laatstgenoemde een hogere rechtskracht.

Het analyseren van de bevoegdheden van de lokale zelfbestuur, moeten ze worden verdeeld in de politieke, economische en sociaal-culturele voor meer gedetailleerde analyse. De eerste groep omvat de taken van de lokale overheden om de deelname van mensen te waarborgen in het runnen van de gemeente, evenals de noodzaak om de openbare orde te handhaven in het gebied. Economische bevoegdheden van de lokale overheden te nemen, aan de ene kant, het recht om te rijden door het land, planten, gebouwen en structuren, die in gemeentelijke eigendom, en aan de andere kant - om te helpen bij de ontwikkeling van lokale bedrijfsleven en ondernemerschap. Ten slotte is de socio-culturele bevoegdheden onder meer de taak van de lokale autoriteiten bij het handhaven en verhogen van de lokale culturele erfgoed.