WetStaat en recht

Wetgeven proces: concept en de etappes

Wetgeving - is een van de belangrijkste gebieden van de staat activiteit. Op dit moment, in zijn begrip, zijn er twee aspecten. Volgens de wet-making in de enge zin verwijst naar het proces van het creëren van de bevoegde autoriteiten van de wet. Dit is hetzelfde concept in de ruime interpretatie omvat een aantal fasen, vanaf de conceptie tot de uitvoering van de wet het maken van bepaalde wettelijke regels in de praktijk. Met andere woorden, het omvat opleiding, besluitvorming en andere gepubliceerde documenten.

De onderwerpen van het wetgevingsproces - zij wordt geconfronteerd en instanties die bevoegd zijn om te creëren, te wijzigen, schorsing of opheffing van de rechtsstaat, evenals hen te beroven van rechtsgeldigheid. Dit zijn overheden, de staat als geheel, de rechtbanken, ambtenaren, lokale overheden, de mensen, arbeid groepen, en ga zo maar door. D.

Definities R. Lukic en AS Pigolkin

Wetgeving, volgens de traditionele opvatting, is de activiteit van de staat, die is gericht op het creëren van wettelijke normen. Tegelijkertijd R. Lukic definieert het als een complex proces, dat bestaat uit activiteiten die zijn van een bepaald soort mentale activiteit. Elk van hen uitgevoerd door verschillende methoden en technieken. In dit geval wordt het concept van de wet-making proces gezien als een activiteit van de menselijke geest, juridisch geformaliseerd. Per slot van rekening is het de bedoeling, een of andere manier, om een specifieke juridische wetten te maken.

Pravotvorchesky Werkwijze volgens AS Pigolkin is de volgorde van de acties (wettelijk significant) voor de voorbereiding, en de daaropvolgende goedkeuring van een publicatie regelgeving. Deze acties zijn wettelijk bemiddeld, procedureel ontworpen om een officieel karakter te hebben.

De principes van het wetgevingsproces

De belangrijkste principes van het proces.

  1. Wetgeving wordt gekenmerkt door democratie. Met andere woorden, moet het de belangen en de wil van de mensen te identificeren, en vervolgens vast te stellen hen in de wet.
  2. Een ander belangrijk principe - de rechtsstaat. Het veronderstelt respect voor de bevoegdheden en de procedure voor de goedkeuring van verschillende wetten.
  3. Wetgeving werkwijze wordt gekenmerkt door uitvoerbaar. Dat betekent dat we moeten rekening houden met de organisatorische, financiële, personele en juridische voorwaarden die de goedkeuring van rechtshandelingen kon maken.
  4. Scientific - een ander integraal principe van de wetgeving. Het gaat uit van de geldigheid van de handelingen, alsmede de behandeling van sociologische gegevens, de leerstellingen, de gevolgen van de prognose.
  5. Wetgeving moet worden gekenmerkt door vakmanschap. Dit principe houdt in competentie, juridische en algemene geletterdheid van hen die de onderwerpen van wetgeving.
  6. En tot slot, moet je plannen. Dit betekent dat er een duidelijke toewijzing van de stappen, de tijd en het onderwerp van het werk dat nodig moet zijn.

Wet en de wet-making

Rechtshandeling van de Russische Federatie is de belangrijkste bron van het recht. Het is een daad van overheidsinstanties, die deze of andere wettelijke normen bevat.

Pravotvorchesky werkwijze behoort pravoobrazovaniya. Laatstgenoemde wordt verstaan langduriger het vormen van een wettelijk voorschrift. Pravoobrazovaniya begint analyse van een bepaalde sociale situatie. Het erkent de noodzaak om het op te lossen met de hulp van het recht. Het eindigt het proces van het ontwikkelen van een wettelijke norm en het wordt aangenomen. Wetgeving is slechts de laatste stap. Ondanks de bestaande verschillen in de definitie van de term, is het veilig om te zeggen dat het werk aan de creatie, verwerking en publicatie van de voorschriften altijd dragen daartoe bevoegde instantie. Wetgeving is een van de belangrijkste elementen van de verordening van de public relations op nationaal en regionaal niveau.

Components pravotvorchestva

Wij zijn geïnteresseerd in het proces bestaat uit twee delen. De eerste van deze wetenschappers wordt aangeduid organisatorische kwesties die geen betrekking hebben op juridische acties. Voorbeelden hiervan zijn de volgende: .. Het opstellen van een verordening, de daaropvolgende discussie in de overeenkomstige publieke of overheidsorganisatie, enz. Het tweede deel van het wetgevingsproces is juist gebaseerd op rechtsbeginselen. De beslissing om een ontwerp van een verordening voor te bereiden is een referentiepunt het.

Beide delen zijn nauw met elkaar verbonden en vormen een wetgevingsproces. Zij vertegenwoordigen in de algemene context van een geïntegreerd proces in verband met de voorbereiding, discussie, goedkeuring en ten slotte de publicatie van het document. Pravotvorchesky werkwijze heeft twee basisstappen. Een korte blik op elk van hen.

De etappes van de wetgeving

De eerste is het wetgevingsproces stadia van het proces omvat een voorlopige vaststelling van de wil van de staat om een ontwerp van wetgevingshandeling te creëren. In dit stadium, alle acties zijn voorbereiding in de natuur. De juridische gevolgen die zij genereren. De tweede fase van het wetgevingsproces - geformaliseerd de wil van de staat in de desbetreffende wet. Dus ontwerp-verordening verandert in een rechtshandeling die is verplicht. Binnen deze fasen komen allerlei activiteiten om regelgeving te creëren. Hun specificiteit is afhankelijk van de wetgevende hiërarchie en de juridische betekenis van de laatste.

Beschouw deze vraag in meer detail. Elk proces, met inbegrip van wetgeving, komt voor in verschillende vormen en kan worden onderverdeeld in fasen / stappen. De vorming van het rechtssysteem is een lang proces. Het gebeurt geleidelijk, dat wil zeggen door het creëren van een specifieke reglementering. Deze verordening is het directe resultaat en de laatste schakel wetgeving activiteit. Daarom kan het wetgevingsproces worden gedefinieerd als de volgorde van de opeenvolgende stappen die leiden tot het ontstaan van een nieuw lid van het juridisch systeem. Dat dit zijn specificiteit.

Het zou logisch zijn uit het bovenstaande, om te concluderen dat de organisatorische maatregelen die bijdragen aan de directe werk aan de normatieve handeling, is het niet nodig in het wetgevingsproces van de wet op te nemen. In het bijzonder, is het geen betrekking op de activiteiten van de analyse, registratie en veralgemening van voorstellen om de wetgeving te verbeteren, verschillende organisatorische maatregelen ter verbetering van handhavend optreden, en ga zo maar door. D.

Het concept van de processtap pravotvorcheskogo

Ondanks de verschillende types van functies en het wetgevingsproces, waarin wetenschappers zeggen, is het mogelijk om gemeenschappelijke principes en podia te identificeren. We definiëren het begrip "wetgeving fase van het proces." Het is een onafhankelijke fase van de procedure ter vorming van de wil van de staat; set van nauw verwante acties (organisatorische scheiding), gericht op het creëren van een regelgeving.

Elke fase van de wetgevende activiteit is een stap in het proces, waarvan het doel - een normatief instrument, waardoor het een officiële zaak. Het aantal trappen verschillend gedefinieerd. Sommige wetenschappers zeggen dat de volgende: het wetgevend initiatief, de bespreking van het wetsvoorstel, de goedkeuring ervan en de daaropvolgende publicatie.

wetgevende leiderschap

Het toevoegen van de rekening of wetsvoorstel met betrekking tot de uitvoering van het recht van wetgevend initiatief. Opgemerkt dient te worden dat het bereik van de onderwerpen die dit recht in sommige landen is breed, terwijl het in andere is erg smal. Bijvoorbeeld, in de Verenigde Staten hebben zij een parlement, zonder rekening te houden met het feit dat de president maakt een ontwerp-begroting. In andere landen is de democratische ontwikkeling, de regering is het meest rekeningen. Op hetzelfde moment, en parlementariërs kan een belangrijke rol spelen bij de kenmerken van hun groep te spelen.

In ons land, het wetgevend initiatief erkent de belangrijke functie van de overheid. Deze laatste zendt de gehele verantwoordelijkheid aan het Parlement. De Russische grondwet die nu verstoken van de procureur-generaal, en de hoofden van de niet-gouvernementele organisaties het recht om wetgeving te initiëren. In dat geval moet elke afgevaardigde afzonderlijk dit recht wordt opgeslagen. Velen van hen zijn actief gebruikt. Dit leidde tot het feit dat het Russische parlement plaatsvervangend ontving vele projecten. Echt belangrijk gewoon verdronken in de heap.

bespreking van het wetsvoorstel

Gezien wetgevingsproces (wetgevingsproces), gaan we naar een beschrijving van de stappen als een bespreking van het wetsvoorstel. Het wordt uitgevoerd in commissies (Standing Committee) en tijdens de plenaire vergaderingen van de verschillende parlementsleden uitgevoerd. In het algemeen, de discussie in de plenaire wetsvoorstel gaat in drie fasen, de zogenaamde lezingen. Tijdens de eerste lezing, is er een oplossing fundamenteel belangrijke vragen: 1) de noodzaak van de wet; 2) het vermogen van het voorgestelde concept van het (het algemene idee) de basis geworden voor discussie en goedkeuring.

Als de Tweede Kamer keurt een negatieve beslissing over ten minste één van deze problemen, is het wetsvoorstel in kwestie verwijderd uit de volgende discussie. Indien de beslissing positief is voor elk van hen is, wordt aanvaard in de eerste lezing, en vervolgens toegezonden aan de bevoegde commissie (Commissie) voor verdere ontwikkeling.

In de tweede lezing wordt het wetsvoorstel meer uitvoerig besproken op zijn eigen merites. In dit stadium nader elk voorwerp en zijnerzijds geïntroduceerd en besproken wijzigingen. Na goedkeuring in de tweede lezing het wetsvoorstel wordt teruggestuurd naar de commissie (commissie) redactionele revisie. Dan wordt in de derde lezing wordt besproken als geheel. Het is niet toegestaan de nieuwe amendementen, met uitzondering van de redactie. Echter, dit betekent niet dat het wetsvoorstel in derde lezing niet kan worden ontkend. Na een stemming, kan het Huis leiders facties uitspraken over te maken.

bepaling van een wet

Ook vlyuchaet in het proces van wetgeving. Acceptatie wordt gedaan door te stemmen, die ofwel een geheel op de factuur kan worden, zowel op de eerste kop en de statuten, en vervolgens een geheel. De stemming is geopend en geheime, en de gebruikelijke roll-call. Meestal voor de vaststelling van een rekening die u nodig hebt om de instemming van de meerderheid of het heden, of de samenstelling van de kamer (parlement) te verkrijgen. Alleen soms nodig om een gekwalificeerde meerderheid van stemmen akkoord (de overweging van gewone wetten).

Specificiteit van de goedkeuring van het tweekamerstelsel van de wet

Als het parlement bestaat uit twee kamers, dit proces heeft zijn eigen kenmerken. Het wetsvoorstel in dit geval wordt geacht te zijn genomen, indien elke kamer goedgekeurd in identieke bewoordingen. Outer kan dus niet instemmen met de rekening die de onderste. Laatst toen onenigheid tussen de kamers heeft vaak het recht om het veto van de andere kamer negeren door een re-stemming. Meestal echter, op hetzelfde moment voor het wetsvoorstel is nodig gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Vaak vormen een speciaal bemiddelingscomité, bestaande uit een gelijk aantal vertegenwoordigers van de bovenste en onderste kamers. Ook kunnen ze bij elkaar zitten, en de wet in dit geval werd door de populaire stemming aangenomen.

De publicatie van de wet

Publicatie van de wet - dat is wat het wetgevingsproces is voltooid, het concept podium en we bijna geleerd. Meestal wordt gedaan door de president. De wet wordt bekendgemaakt nadat deze door het Parlement is aangenomen. De publicatie genaamd afkondiging. Het gaat om de officiële presentatie van deze verordening, de CSR, alsmede een indicatie van de publicatie. In landen waar het hoofd van de staat heeft een veto, kan hij de wet, die in dit geval niet van kracht verwerpen. Als hij zet een opschortend veto, is het wetsvoorstel terug naar het Parlement, die weer wordt beschouwd. Parlement in dit geval kan het veto. De wet treedt in werking of de datum van publicatie, of voor een bepaalde periode.

Dus, we kort beschouwd als het wetgevingsproces (en het concept fase). Zoals u kunt zien, zijn er verschillende definities van het concept. Main processtappen pravotvorcheskogo ook anders toegewezen. Het hangt af van de diepte en de specificiteit van de theoretische benadering.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 birmiss.com. Theme powered by WordPress.