Wat is diplomatieke onschendbaarheid?

In algemene zin diplomatieke onschendbaarheid - het recht niet om de gezaghebbende beslissingen van een andere staat, haar instanties en vertegenwoordigers gehoorzamen. In feite kan leeftijdloos worden genoemd, of een situatie waarin de in par parem niet habet imperium (lat. "Gelijk gelijke machteloos over").

Het concept en de kenmerken van de diplomatieke onschendbaarheid

Van alle burgers die buiten de staat, diplomaten vallen op door hun juridische status. Door deze laatste, in de regel, inzicht in de gemeenschappelijke set van rechten, rechten en verantwoordelijkheden met betrekking tot het land van verblijf.

Op zijn beurt, de voordelen - het is de voordelen die het internationaal recht te worden verstrekt voor de goede uitvoering van het werk doelstellingen. Een van hen is de moeite waard om aandacht vestigen op de verschillende juridische immuniteiten, die worden omschreven als een exclusief recht op diplomatieke vertegenwoordigers zijn niet onderworpen aan een aantal algemene wetten.

Diplomatieke onschendbaarheid heeft verschillende functies die het onderscheiden van andere privileges:

1. Heeft de verschijning van "negatieve prikkels" - in feite, deze vrijstelling van alle verplichtingen (belastingen, proces en zo verder.) Of aansprakelijkheid.

2. Het doel van het voorrecht is om ervoor te zorgen dat de internationale verantwoordelijkheden en plichten. Dat is puur functioneel en immuniteiten niet toegekend voor het persoonlijk voordeel van de persoon.

3. De voorwaarden van de personen die diplomatieke onschendbaarheid, duidelijk omschreven in de grondwet en de wetten, evenals de normen van internationaal recht. In Rusland hebben ze de diplomatieke en consulaire corps, de president, de leden van de bijzondere missies en vertegenwoordigingen bij internationale organisaties.

Zo is de voorrechten van de diplomatieke status worden verdeeld in 2 groepen: immuniteit (vrijheid van iets) en legale voordelen, het concept van die wordt geassocieerd met bepaalde aflaten, voorkeursrechten, voorkeuren, was één over de andere onderwerpen die gunstig zijn voor de samenleving als geheel.

De wetgeving inzake de voorrechten van State

Diplomatieke onschendbaarheid als juridische categorie bestaat voor een lange tijd. Zelfs in het oude Rome, de ambassadeurs van vijandelijke staten waren onschendbaar en werden beschouwd te zijn onder de bescherming van de goden.

Voor een lange tijd de positie van diplomaten bepaald slechts één gebruiken en tradities, zoals elke internationale instrumenten op dit gebied niet bestond. De eerste poging tot formele codificatie werd alleen in 1928, toen in Havana (Latijns-Amerika) het Verdrag aangenomen inzake diplomatiek ambtenaren.

Later, in 1961, heeft zij het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer, die tot op de dag de basis contractuele instrument op het gebied van de internationale betrekkingen blijft. Momenteel is betrokken de meeste landen in de wereld, waaronder Rusland.

In aanvulling op de genoemde overeenkomst, diplomatieke immuniteit krachtens het internationale recht op basis van de volgende contracten en overeenkomsten:

• Het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen van 1963.
• Verdrag inzake de voorrechten en immuniteiten van de Verenigde Naties in 1946.
• Het Verdrag inzake de voorrechten en immuniteiten van de gespecialiseerde organisaties, 1947.
• Verdrag inzake de rechtspositie, voorrechten en immuniteiten van intergouvernementele economische organisaties in 1980.

Daarnaast worden Staten die gerechtigd zijn diplomatieke immuniteit tegen alle andere handelingen die het mogelijk maken om de situatie in overeenstemming met de relatie tussen de twee landen op te geven. Diplomatieke onschendbaarheid in het strafrecht van de Russische Federatie, de civiele en administratieve processen direct gedefinieerd in de gecodificeerde handelingen regulering van deze bollen.

Soorten diplomatieke immuniteiten

De diplomaten verleend niet voor persoonlijk gewin of verrijking, en om gunstige voorwaarden te scheppen voor het werk in een ander land privileges. Ambassades en consulaten hebben dezelfde immuniteiten en in het ontvangende land te vertegenwoordigen hun eigen staat.

Volgens de normen van het Verdrag van Wenen van 1961 en gesloten internationale verdragen, kunnen alle diplomatieke immuniteiten worden onderverdeeld in de volgende groepen:

• De voorrechten van de diplomatieke missies - ambassades en consulaten.
• Persoonlijke immuniteiten van diplomaten en hun familieleden.
• Voorrechten van de leden van de bijzondere missies en noodhulp missies.
• Immuniteiten van de leden van de internationale (Interstate, intergouvernementele) organisaties.

Er is ook een indeling op basis van de omvang van de diplomatieke onschendbaarheid: burgerlijke procedure, strafrechtelijke (immuniteit in een strafrechtelijke procedure), douane, belastingen (fiscale) en administratieve.

Immuniteiten van diplomatieke missies

Volgens het Verdrag van Wenen van 1961, diplomatieke onschendbaarheid omvat het volgende:

1. De onschendbaarheid van het terrein.

De ontvangende Staat, door middel van haar ambtenaren en bevoegde instanties (politie, brandweer, toezichthouders, officieren en zo verder.) Is verplicht om een doeltreffende bescherming van de diplomatieke vertegenwoordiging van het gebouw en het terrein eromheen zijn. Een soortgelijke immuniteit worden uitgebreid tot particuliere woningen van diplomaten.

2. Immuniteit van onroerend goed en voertuigen.

In feite kan geen eigendom niet in beslag worden genomen, gearresteerd of doorzocht. Echter, als het voertuig is een crimineel vertegenwoordiging, kan het worden uitgesteld. De acties van de wetshandhavingsinstanties op hetzelfde moment moeten worden gericht niet tegen het voertuig en tegen dezelfde persoon.

3. Privacy van correspondentie en archieven.

Diplomatieke mail - de meest voorkomende vorm van communicatie met hun vertegenwoordiger staten. Het is absoluut onschendbaar, kan niet worden beperkt gewicht of aantal zitplaatsen. Het Verdrag van Wenen van 1961 heeft betrekking op de levering van de post en koeriersdiensten beskurernuyu wanneer het bericht wordt verzonden met de gezagvoerder van een vliegtuig of schip.

4. Fiscale (fiscale) immuniteit.

Financiële transacties uitgevoerd missies voor de interne veiligheid, niet om alle vergoedingen en rechten onderwerp.

5. Aangepaste privileges.

Gericht aan de diplomatieke bagage is niet onderworpen aan belastingen en heffingen (met uitzondering van een magazijn), maar de zoektocht gaat op algemene gronden.

Persoonlijke immuniteiten van diplomatiek personeel

Missie van het personeel kan worden onderverdeeld in 3 categorieën: de diplomatie, administratie en onderhoud. Ieder van hen in een bepaald volume met behulp van de volgende privileges:

1. Persoonlijke onschendbaarheid.

Medewerkers van diplomatieke missies en hun gezinsleden worden beschermd door de ontvangende staat. Elke aanval of intimidatie van hun onaanvaardbaar. Bijvoorbeeld, het Wetboek van Strafrecht in artikel 360 voorziet in de straf van 5 tot 7 jaar voor de aanval op vertegenwoordigers van andere landen die diplomatieke bescherming genieten.

2. De onschendbaarheid van de woning (prive-woning).

Woonplaatsen van diplomaten en hun gezinsleden (appartement, huis) die veiligheid en bescherming van de huiszoeking en inbeslagname, en doorvoeren.

3. De immuniteit van strafrechtelijke, civielrechtelijke en bestuursrechtelijke rechtsmacht, bescherming tegen handhavingsacties.

Ten aanzien van de burgerlijke en administratieve rechtsmacht van de mogelijke verwijdering van 3:

• Vorderingen met betrekking tot persoonlijke diplomatie en zijn familie landgoed.
• Eisen tot erfelijke gevallen (Wills challenge, de opname van opvolgers enz.).
• Rechtszaken over diverse onderwerpen van de commerciële activiteit, die diplomaten en hun gezinsleden die betrokken zijn voor persoonlijk gewin.

4. De douane-immuniteit en de onschendbaarheid van de bagage.

Persoonlijke bezittingen van diplomaten kan alleen maar in hun aanwezigheid worden gecontroleerd en voorzien van een ernstig vermoeden van de aanwezigheid van de verboden voorwerpen uit te voeren. Indien na inspectie vond geen overtredingen, de eigenaar van de bagage heeft het recht om een officieel protest in te dienen.

In de moderne wereld deze vorm van immuniteit is gedaald buiten het toepassingsgebied van de regelgeving, als het land, op basis van de maatregelen om de veiligheid van de luchtvaart en de strijd tegen het terrorisme, diplomaten gelijkgesteld met andere passagiers van civiele vluchten te garanderen.

5. Vrijstelling van persoonlijke diensten.

De ontvangende Staat mag opleggen aan leden en hun families persoonlijke verplichtingen (militaire dienst, schadevergoeding, militaire inkwartiering, vordering, etc.).

6. Vrij verkeer binnen het grondgebied van de ontvangende staat.

Personen die op enigerlei wijze verband houden met het corps diplomatique, heeft het recht om vrij binnen het gastland te verplaatsen, met uitzondering van de gebieden die niet zijn toegestaan om buitenlanders te bezoeken door de wet of religieuze gronden.

Volledige persoonlijke immuniteit hebben diplomaten en vertegenwoordigers van het administratief en technisch personeel, maar ook bij hen blijven familieleden. Echter, om te profiteren van hun voorrecht, kunnen ze alleen in het geval dat niet de nationaliteit van de Staat hebben of leven niet in het permanent.

Attendants in dezelfde omgeving kan alleen een beroep doen op de vrijstelling van heffingen en rechten belastingen in verband met de dienst ontvangen inkomsten.

Immuniteiten van speciale missies

Naast de "gewone" diplomatieke instellingen in andere landen, zijn er tijdelijke formatie - mission (Commissiedocument) onder leiding van het ene land naar het andere voor de behandeling van eventuele problemen of specifieke taken uit te voeren.

Het Verdrag inzake speciale missies, in 1969 goedgekeurd, de belangrijkste internationale instrument op dit punt wordt het concept van tijdelijke diplomatieke onderwijs voor alle groepen, met inbegrip van staatshoofden, overheid, ministers van Buitenlandse Zaken en andere hoge functionarissen die naar het buitenland gaan voor het bedrijfsleven van zijn staat . Het bepaalde personen gedurende trips hebben volledige immuniteit van de rechtsmacht van alle soorten.

Bevoegdheden van de speciale missie, de duur en de samenstelling bepaald door zijn taak en zijn meestal overeengekomen tussen de betrokken landen aan de vergaderingen.

Diplomatieke onschendbaarheid leden van speciale missies is tijdelijk en stopt bij terugkeer naar het land van accreditatie. Tijdens zijn verblijf in de andere bevoegdheden van tijdelijke leden van de groepen zijn vrijwel dezelfde immuniteiten en voorrechten als werknemers "permanent" instellingen.

Maar op hetzelfde moment in het Verdrag van 1969, specifieke restricties op hun privilege beveiligd. Met name vertegenwoordigers van het gastland het recht hebben om onbelemmerde toegang tot de gebouwen van de speciale missie onder de dreiging van brand of een andere ramp. Resolutie hoofd van de groep of de betreffende diplomatieke missie is niet vereist. Het is deze beperking heeft geleid tot de weigering van de Sovjet-Unie en later Rusland om dit verdrag te ratificeren.

De immuniteit van internationale organisaties

In het algemeen kan deze vorm van immuniteit worden gedefinieerd als een set van speciale rechten en privileges ten voordele van internationale / intergouvernementele organisatie en haar medewerkers (evenals vertegenwoordigers van de lidstaten met hem), op voorwaarde dat voor een doeltreffende en onafhankelijke uitoefening van wettelijke taken.

Over de noodzaak van diplomatieke onschendbaarheid voor de uitoefening van de in de artikelen 104 en 105 van het VN-Handvest in de samenstellende documenten van andere algemeen erkende organisaties, zoals de UNESCO, de WHO, het IMF, de Raad van Europa, PACE en anderen genoemd, evenals functies.

De omvang en inhoud van immuniteit worden beschreven in bijzondere verdragen, verdragen en overeenkomsten die tussen de internationale en de vorming van de staat worden gesloten. In aanvulling op de algemene voordelen van de combinatie, deze documenten beschrijven de voorrechten en immuniteiten van het personeel: integriteit, vrijstelling van rechtsvervolging, douane privileges, vrijstellingen bij binnenkomst, het verblijf, een wisselkantoor, repatriëring, het recht op speciale tekens, paspoorten en ga zo maar door.

De immuniteit van vertegenwoordigers van de lidstaten in internationale organisaties

De immuniteit van de vertegenwoordigers van de landen in interstate verenigingen significant beter dan de immuniteit van het personeel. In feite is het vergelijkbaar met een diplomatiek, want het is gebaseerd op het recht van staten om hun belangen in de internationale arena te vertegenwoordigen.

De belangrijkste wetgeving Rusland, regulerende functies van de permanente vertegenwoordiging in de internationale vereniging, is de verordening "Op de Permanente Vertegenwoordiging van de Russische Federatie aan een internationale organisatie", door het decreet van de president van de Russische Federatie goedgekeurd op 29 september 1999 № 1316.

Er dient echter te worden opgemerkt dat de vertegenwoordigers van de organisaties alleen op het niveau van de internationale organisaties hun rechten uit te oefenen. Kan niet toewijzen aan een woonplaats van een interstatelijk vereniging. Maar als dit gebeurt, zijn machtsstructuren hebben de plicht om ervoor te zorgen dat de vertegenwoordigers van de staatshoofden en delegaties naar conferenties van relevante voorrechten en immuniteiten moeten ze genieten van te goeder trouw.

Immuniteiten van de Verenigde Naties

rechtspositie van de VN is gedefinieerd in het Charter en het Verdrag inzake de voorrechten en immuniteiten van de Verenigde Naties, door de Algemene Vergadering in 1947 goedgekeurd.

Convention 1947 is van toepassing op alle organisaties in het VN-systeem, rekening houdend met slechts enkele van de veranderingen die zijn ontwikkeld en vastgesteld op de specifieke kenmerken van hun werk weerspiegelen.

Op grond van artikel IV van het Verdrag, vertegenwoordigers van de VN-agentschappen op verschillende niveaus (afgevaardigden, adviseurs, deskundigen en secretarissen van delegaties) hebben dezelfde voorrechten, immuniteiten en faciliteiten genieten als diplomaten.

Akkoord over de locatie van het hoofdkantoor van de VN en andere internationale organisaties universele naar uw land van permanente vertegenwoordigers van lid immuniteiten vergelijkbaar met diplomatiek. Maar overeenkomsten met een aantal landen, ze zijn beperkt. In het bijzonder is de overeenkomst tussen de VN en de VS, in aanvulling op de erkenning van de voorrechten en immuniteiten geeft toestemming om de Amerikaanse autoriteiten een procedure tegen de VN-agentschappen te starten met het oog op het brengen van hen aan de eisen van uitgang uit de Verenigde Staten als gevolg van het misbruik van privileges.

Heel specifieke vorm van immuniteit is de voorziening van artikel 18 van artikel V van het Verdrag van 1947, dat bepaalt dat personeel van de VN en de gespecialiseerde organisaties niet voor woorden gesproken of geschreven tijdens zijn verblijf als een officier kan worden gebracht.

Civil Procedure immuniteit

Elke juridische immuniteit omvat de verwijdering van de gevallen waarin een rechtstreekse deelnemer aan de omstreden rechtsbetrekking is de staat, van de bevoegdheid van het gerecht van een andere staat.

Diplomatieke onschendbaarheid in een civiele procedure wordt bepaald door deel 3 van artikel 401 van de RF Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, waarin staat dat erkende vertegenwoordigers van een andere staat onderworpen aan de burgerlijke rechtspraak van de rechtbanken van de Russische Federatie alleen binnen de grenzen van de bepalingen van internationale verdragen en overeenkomsten tussen Rusland en andere landen bedongen.

Dat is diplomatieke onschendbaarheid beschermt diplomaten (evenals hun families) van één staat van de verplichte deelname aan een gerechtelijke procedure op het grondgebied van het gastland. Met betrekking tot de civiele procedure wordt ervan uitgegaan dat een diplomatieke ambtenaar worden gedwongen om een partij te worden - .. De verdachte in de rechtszaak gevallen, getuigen, deskundigen, enz. Bovendien, de diplomaat kan zijn immuniteit op te heffen in elk stadium van het proces.

Immuniteit in civiele procedures niet van toepassing op een situatie waarin diplomaten en hun gezinsleden in het proces als individuen voor claims komen met betrekking tot zijn eigenschappen, op de erfenis of brengen hun persoonlijk voordeel activiteiten.

Als de diplomatieke vertegenwoordiger of andere persoon die immuniteit geniet, wordt getrokken aan het hof, is hij in de toekomst - in dit geval - niet kan beroepen op zijn privileges.

Strafvordering immuniteit

In de regel, internationale instrumenten bevatten een bepaling waarin staat dat diplomatieke vertegenwoordigers genieten immuniteit van vervolging, wat niet betekent "release van de aansprakelijkheid" en "uitsluiting" van de werkingssfeer van de wettelijke straf. Zo is in artikel 11 van het Verdrag inzake de voorrechten en immuniteiten van de Shanghai Cooperation Organization van 17 juni 2004 vast dat op het grondgebied van lidstaten van de consolidatie van haar ambtenaren niet verantwoordelijk kan worden gehouden voor hun tonen, publicaties en andere maatregelen die gedurende de uitvoering van de taken .

Diplomatieke onschendbaarheid in het strafrecht impliceert niet de bevrijding van buitenlandse diplomaten en andere personen met vergelijkbare privileges van strafrechtelijke aansprakelijkheid en de feitelijke onmogelijkheid om een van de strafrechtelijke wetgeving van Rusland met betrekking tot de strafbare feiten gepleegd door hen. Dat is diplomatieke onschendbaarheid in de strafprocedure betekent dat de politie niet een strafprocedure wegens kan initiëren van dergelijke onderwerpen te betrekken hen als verdachten of beklaagden. Elke opening van een strafzaak moet onder paragraaf 2 van deel 1 van artikel 24 van het wetboek van strafvordering van de Russische Federatie te worden afgewezen wegens gebrek aan bewijs.

Diplomatieke onschendbaarheid en de juridische betekenis buitengewoon belangrijk, omdat in veel opzichten bepalend voor de relatie tussen de verschillende staten. Vertegenwoordigers van andere landen die fungeren als de "stem" van andere overheden, zijn onschendbaar, en de schending van de regels zijn altijd bestraft door het blokkeren van de betrekkingen op internationaal niveau en het opleggen van verschillende sancties.