Objecten en onderwerpen van de administratieve rechtsverhoudingen. Bestuursrechtelijke relatie: Voorbeelden

Administratieve en juridische relaties - een gebied interessant omdat het ging om een breed scala van diensten die een activiteit. De deelnemers van de overeenkomstige soort van communicatie kan zijn burgers, bedrijven, provinciale en gemeentelijke overheden. Bedenk hoe de interactie tussen hen in een visioen Russische advocaten.

Bestuursrechtelijke relatie: acteurs

Volgens de gemeenschappelijke interpretatie van de Russische advocaten, onderworpen aan administratieve en juridische relaties kunnen worden beschouwd als een communicatie-deelnemer uit te voeren activiteiten op het uitvoerend niveau van de staat, regio of gemeente, in de regel, gekoppeld aan politieke controle. Meestal zijn de onderwerpen van overeenkomstige relaties lijken rechtstreeks overheidsinstellingen, structuren en ambtenaren, waarvan de status werd geformaliseerd in federale, staats- of gemeentelijke wetten. De variant waarin deze zijn niet alleen uitvoerende organen, maar ook de rechtbanken, de openbare verenigingen en zelfs fysieke personen. Er zijn afzonderlijke vakken van het administratief-juridische verhoudingen, en er zijn collectieve (we zullen kijken naar deze en andere criteria voor de classificatie).

Status, impliceert de "subjectiviteit" in het aspect van dit soort rechtsverhoudingen volgens advocaten die kunnen worden opgevat als een continue of periodieke verschijnsel. Sommige deskundigen geloven dat meer terecht gekenmerkt zijn eerste speelfilm. Dus, bijvoorbeeld, een kamerling heeft leidinggevende verantwoordelijkheid niet alleen op het moment van actieve interactie met andere vakken van de rechtsverhoudingen, maar ook gedurende de gehele periode van haar officiële activiteiten. Er is een ander gezichtspunt. Volgens het, de autoriteit of ambtenaar die wordt het onderwerp van juridische verhoudingen alleen in geval van interactie met andere communicatie deelnemers.

Zo is de belangrijkste onderwerpen van de bestuurlijk-juridische verhoudingen, volgens de heersende interpretatie, - deze overheidsinstanties, overheidsinstellingen of organisaties, en in sommige gevallen de natuurlijke personen die rechten en verplichtingen in het kader van de door de specifieke kenmerken van het betreffende gebied van de wet bevoegdheden. Wat zijn de criteria om de status van de activiteiten vast te stellen, waarnaar wordt verwezen zijn geïsoleerd experts? Op wat kan gronden een bestuursrechtelijke relatie definiëren? Laten we ze te onderzoeken.

Voorwaarden van het optreden van bestuurlijke verhoudingen

Bestuursrechtelijke relatie, onderwerpt verhoudingen optreden wanneer de volgende reeks voorwaarden. Deze lijst is niet uitputtend, maar het is een fundamentele reeks van factoren, is de relevantie van die vastgesteld in de omgeving van de moderne Russische advocaten. In de eerste plaats moet het beroep worden wettelijke en administratieve voorschriften, voorschrijven onderwerpen relevante wettelijke gedragsregels verplichtingen. Ten tweede wordt aangenomen dat de deelnemers bestaande relatie hebben erkend. Ten derde moet dit een reden voor het optreden van het betreffende interactie onderwerpen.

Classificatie van rechtspersonen

De onderwerpen van de bestuurlijk-juridische verhoudingen, volgens de Russische advocaten kunnen worden ingedeeld in verschillende groepen. Wat is het? Onderwerpen van de administratieve juridische relaties zijn onderverdeeld in twee hoofdcategorieën, volgens de gemeenschappelijke in de Russische juridische kwalificatie. Dit is de groep van onderwerpen die individueel proces-spelers, evenals degene die de gezamenlijke leden omvat gepresenteerd. De voormalige zijn: Russische burgers, buitenlanders en staatlozen. Om de tweede: overheid, provinciale en gemeentelijke overheid, provinciale bedrijven en publieke organisaties en arbeid collectieven. Onderwerpen van de administratieve juridische relaties zijn, ondanks de beperktheid van de corresponderende richting regulering, zeer verschillende soorten van de deelnemers aan publieke communicatie. Natuurlijk, als we nemen als een basis om op grote schaal onder de Russische juridisch oogpunt.

indeling van de rechtsverhouding

In overweging genomen dat, wat zijn de onderwerpen van de bestuurlijk-juridische verhoudingen, kunnen we de indeling van de overeenkomstige soort van activiteiten te onderzoeken. Moderne Russische advocaten zijn de volgende criteria. De belangrijkste administratieve en juridische relaties zijn:

• met de deelname van ondergeschikte structuren (meestal, dit geldt voor overheidsinstellingen);
• door omzetting van de vakken op hetzelfde niveau;
• tussen instellingen en overheidsorganisaties (instellingen, verenigingen);
• tussen de staat en de gemeenten;
• tussen macht en de burgers;
• de interactie van individuen en organisaties;
• tussen de gemeenten, burgers en organisaties.

Sommige deskundigen geloven dat de kwalificatie van de rechtsverhouding in kwestie, is het nuttig ook in termen van de specificiteit van de staatsstructuur. Met betrekking tot Rusland, dus we kunnen de activiteit van het volgende type te onderscheiden:

• tussen de federale overheid en de regionale (meestal in het aspect van de interactie van de uitvoerende macht);
• met de medewerking van de instellingen van het politiek bestuur van de verschillende samenstellende delen van hetzelfde niveau;
• tussen regionale overheden en lokale administratieve en territoriale structuren.

Er zijn verschillende criteria op basis waarvan de bestuursrechtelijke relatie geclassificeerd. Voorbeelden: Het doel van het optreden van de bijbehorende relaties, de aard van de juridische feiten, content. Denk aan de kenmerken van elke.

Als we als basis voor het doel van het optreden relaties in kwestie, kunnen ze worden verdeeld, volgens de moderne Russische advocaten, intern en extern. De eerste categorie behoren de activiteit, gebaseerd op de interactie van de ambtenaren en structurele eenheden binnen de afzonderlijke afdelingen. De tweede - de relaties die zijn gevormd bij de werkwijze van communicatie tussen verschillende actoren. Bijvoorbeeld tussen sommige overheden en burgers.

Met betrekking tot de kenmerken van de juridische feiten, kunnen de leden van de administratieve en juridische verhoudingen op elkaar aansluiten om te communiceren met het zicht op de wettigheid van bepaalde acties of het ontbreken daarvan. Een ander criterium voor de indeling van de beschouwde activiteiten die we hierboven vermeld, - de inhoud van de relatie. Hier worden de advocaten verdeeld over hun inhoudelijke en procedurele. De eerste categorie behoren communicatie, verstelbare bronnen van het materiële recht de natuur. Als onderdeel van de tweede zijde van de administratieve en juridische relaties interactie binnen de procedureregels.

Bestuurlijke verhoudingen: de procedurele aspect

Beschouw dit aspect van de interactie tussen communicatie deelnemers. Wat zijn de onderwerpen van de administratief-procedurele verhoudingen? Het feit dat hun assortiment is zeer breed. In de eerste plaats omdat de betrokken gebied van de wettelijke regeling heeft betrekking op een groot aantal publieke en staatsinstellingen en de aard van de activiteiten van de burgers. De onderwerpen van de administratief-procedurele relaties - is volgens de gemeenschappelijke in het Russisch juridisch begrip, burgers, personen zonder burgerschap ten aanzien van een staat, arbeid en maatschappelijke organisaties, maar ook, in feite, waarvan de structuur, op grond van haar bevoegdheden een belangrijke rol spelen in de administratieve processen . Een belangrijke rol gespeeld door de rechter op dit gebied.

Met betrekking tot de procedurele aspect van de onderwerpen van de bestuurlijke verhoudingen van de kant van GPS (burgerlijk recht specialisatie in universiteiten en onderzoeksinstellingen) worden opgevat als een set van drie soorten communicatie deelnemers. Ten eerste, zijn entiteiten die de enige autoriteit in het aspect van de politieke macht hebben - de president, de overheid en andere instellingen van hoger uitvoerende organen. Ten tweede, een groep van deelnemers ten aanzien waarvan de controle - burgers, bedrijven, non-profit organisaties. Ten derde, zijn entiteiten die een tussenstand zowel drager zijn vermogen, en verantwoordelijk voor een hogere politieke structuren te bezetten. Het is, in feite, regionale en gemeentelijke overheden en ambtenaren.

Administratieve en juridische relaties: oorsprong, natuurlijk, de beëindiging

Het zal nuttig zijn om het aspect van de opkomst van dit soort activiteiten, hun vooruitgang, verandering en beëindiging bestuderen. De juridische theorie wordt algemeen aangenomen dat instellingen volgens die enigerlei rechtsverhouding ontstaat door de opkomst van rechtsfeiten. Hierboven hebben we geconstateerd dat hun essentie een criterium voor de indeling van de overeenkomstige interactie van onderwerpen kunnen zijn. Nu overwegen wat is de juridische feiten in meer detail.

In de moderne wetenschap, is hun essentie als volgt gedefinieerd. Juridische feiten - het is de omstandigheden die door de werking van actuele wettelijke normen vast te stellen, te wijzigen of juridische relaties te beëindigen. Hen zijn er twee soorten: degenen die het vóórkomen van bepaalde materiële dingen, evenals die dat het feit dat de relevante gebeurtenissen als bedoeld in de wet bronnen als basis voor de juridische consequenties moeten boeken. We verkennen de meest opvallende kenmerk van de juridische feiten.

Juridische feiten als basis voor het ontstaan van de rechtsverhoudingen

Om te beginnen dient te worden opgemerkt dat de aard van de relevante feiten ligt vooral op sociaal vlak. Dat wil zeggen, verschijnen ze als gevolg van bepaalde omstandigheden in het leven. De volgende fase van hun vorming - de samenhang met de bestaande wettelijke normen. De feiten in kwestie zijn meestal ingedeeld in twee types - zijn acties en evenementen.

De eerste categorie behoren de activiteit als gevolg van de persoonlijke wil van de directe deelnemers van de rechtsverhoudingen. Hun essentie kan legitiem zijn of dergelijke eigenschappen hebben. Om juridische feiten eerste type kunnen omvatten, bijvoorbeeld, de publicatie van een afvalverwerkingsbedrijf, of een andere bron decreet normen, waardoor het proces binnen bepaalde autoriteit die belast is te bedienen. Of uitvoering van een politieke instelling wettelijke actie. Op zijn beurt, de illegale acties van de proefpersonen - die de relevante eisen en voorwaarden van de bestaande regels overtreden.

Events - dit op zijn beurt, de juridische feiten, die niet afhankelijk zijn van de wil van de onderwerpen van de rechtsverhoudingen. Het kan bijvoorbeeld de werking van een aantal externe factoren, de aard van de markt. Of aansprakelijkheid die voortvloeit uit een van de woorden - bijvoorbeeld, de noodzaak om een paspoort te vervangen in verband met het bereiken van een bepaalde leeftijd. Om deze reden, een burger heeft een verplichting opgenomen in de administratieve en juridische relaties met de migratie dienst in te voeren en om een nieuw identiteitsbewijs af te geven.

Onderwerpen van de bestuurlijke verhoudingen na de detectie van juridische feiten kan bepaalde rechten of verplichtingen te verwerven. De follow-up actie kan onder bepaalde verantwoordelijkheid. Op een gegeven moment zijn er bestuursrechtelijk relatie? Voorbeelden zijn hier heel verschillend zijn. Overweeg een heel eenvoudig. Stel dat een burger gaat naar het kantoor van de burgemeester met het doel om te klagen over de slechte kwaliteit van de asfaltverharding in de tuin van zijn huis - schriftelijk. Hij pleegt daarmee een handeling die de wettelijke feit. In overeenstemming met de voorgeschreven regels van de administratieve en juridische aard, de gemeente accepteert het verzoek om herziening. En vanaf dat moment overeenkomstige relaties, in feite, te beginnen.

De inhoud van de bestuurlijke verhoudingen

Onderwerpen van de bestuurlijke verhoudingen samenwerken in twee fundamentele gebieden - financiële en juridische. Ten aanzien van de eerste - mededeling is gebaseerd op de essentie van het gedrag van de partijen. Tijdens het tweede onderwerp van administratieve en juridische relaties op elkaar inwerken, gebaseerd op de aanwezigheid van bepaalde wettelijke rechten of verplichtingen.

Dus, in termen van inhoud, de activiteit in kwestie, is een constante onderlinge relatie tussen rechten en plichten van de proefpersonen. Als een bepaald aspect van de relatie heeft wettelijke bevoegdheden, de andere wordt verplicht. Op zijn beurt, in de juridische en administratieve voorschriften bevatten taal suggereert dat de verantwoordelijkheid voor het niet nakomen van de regels van de interactie van de deelnemers. Aan wie kan het voorkomen?

In het burgerlijk recht, er is een verantwoordelijkheid, in de eerste plaats, een rechtspersoon naar de andere. Administratief de situatie iets anders. Het feit is dat de verantwoordelijkheid is er, in de regel aan de staat, haar organen of hun ambtenaren, de taken en bevoegdheden die zijn vastgelegd in de desbetreffende rechtshandelingen. Hierboven hebben we geconstateerd dat de onderwerpen van de administratieve juridische relaties, vooral de structuren uitvoeren van de functies van politieke controle. Zo is de uitvoerende macht kan invloed hebben op de communicatie van de deelnemers die de verordeningen door de bronnen van het recht, door middel van disciplinaire of administratieve sancties vastgelegd schenden. Op zijn beurt, deze instellingen zijn verantwoordelijk voor de juistheid van de workflow naar hogere politieke structuren, zoals de Russische regering.

Administratieve en juridische relaties: voorwerpen

Laten we nu eens kijken hoe de objecten worden bepaald door bestuurlijk-juridische verhoudingen. In de moderne jurisprudentie heeft een verscheidenheid aan criteria voor het identificeren en classificeren van hun essentie. Volgens één van de concepten kunnen objecten administratieve-rechtsverhoudingen niet worden gescheiden in een veelvoud. Waarom? Het feit dat ze niet kan meer dan één: het doel van de relevante wettelijke een, en dat menselijk gedrag wordt bepaald door zijn wil. Die op hun beurt, als gevolg van het optreden van bepaalde verplichtingen of de wens een actie uit te voeren kan zijn - binnen de wettige of niet onder de effectieve regelgeving source initiatieven.

Volgens een andere visie, de objecten van de bestuurlijk-juridische relaties - dit is niet de daden van de mensen, en wat materiaal of andere voordelen - activa waarde die de relevante belangen van de onderwerpen van de respectieve activiteiten kan voldoen. Het belangrijkste criterium hier - ze moeten worden op voorwaarde dat de bronnen van het bestuursrecht. Echter, de essentie van de objecten van de rechtsverhoudingen in kwestie, kan heel verschillend zijn.

Een interessant feit is dat deze theorie tot op zekere hoogte een back-up op wetgevend vlak. Er zijn, in het bijzonder de regering besluit nummer 872 aangenomen 15.12.2007 In haar platte tekst bevat de objecten van de bestuurlijk-juridische relaties - degenen die relevant zijn voor de interactie tussen de federale overheid en bepaalde vormen van staatsbedrijven zijn. Bijvoorbeeld, het is eigendom van de organisatie, haar producten worden geproduceerd, inkomsten en opbrengsten.

Bescherming van de belangen in het kader van administratieve en juridische relaties

Het bestuderen van de administratieve en juridische relaties, onderwerpen van de rechtsverhoudingen, zal het nuttig zijn om bijzondere aandacht te schenken aan het aspect van het mechanisme van de bescherming van gevestigde van de partijen in de communicatie-belangen. Heel gebruikelijk optie, waarbij de interactie van acteurs te verdedigen hun rechten in de rechtszaal.

Maar hij is niet de enige mogelijke. Bovendien, zoals opgemerkt door verschillende advocaten, het grootste deel van het geschil is nog niet opgelost door administratieve methoden. Bepaling van de partij die recht heeft op bepaalde voorkeursbehandeling, draagt het onderwerp van relaties, worden de bevoegdheden van die terug te vinden in de bewoordingen van de relevante regelgeving. Het kan, bijvoorbeeld, gezag. Daarnaast kunnen juridische entiteiten die bepaalde bevoegdheden moeten worden toegepast maatregelen van invloed in relatie tot andere communicatie-deelnemers. Bijvoorbeeld, de eis om bijkomende documenten voorleggen aan een dergelijke vorm van actie uit te voeren.