De structuur van de federale organen van de uitvoerende macht

De structuur van de federale organen van de uitvoerende macht in de meeste landen van de wereld waar vestigde een federale administratieve-territoriale structuur, gedefinieerd door de grondwet, en dus niet afhankelijk van de resultaten van de parlements- en presidentsverkiezingen. Dergelijke onafhankelijkheid gebeurt vooral te wijten aan het feit dat op het wetgevend niveau verdeelde staat bureaucratie functies (het systeem van de ministeriële of federale controle), en, in feite is het politiek bestuur, die varieert afhankelijk van de verkiezingsuitslag. In dit geval, in het kader van de federale uitvoerende organen zijn bedoeld ministerie, die in een bepaald gebied van de economie, de controle en monitoring functies, evenals de bevoegdheid om analytische en gedrag doorgegeven aan de functie definitie van beleidsrichtlijnen onderzoek. Simpel gezegd, het is over de structuur van de federale overheid, het beleid van de partij programma dat het huidige parlement en / of de presidentsverkiezingen gewonnen.

De structuur van de federale organen van de uitvoerende macht wordt bepaald door het aantal andere principes. In de eerste plaats, gezien het feit dat Rusland is een presidentiële republiek, de structuur van de politieke overheersing afhankelijk van de resultaten van de presidentsverkiezingen en kunnen variëren afhankelijk van de doelstellingen van haar beleid. Het is duidelijk dat de doelen en doelstellingen zijn niet constant en kan worden aangepast, zowel tijdens de verkiezingen cyclus (presidents-, parlements- verkiezingen), en afhankelijk van de politieke situatie. En bureaucratisch systeem - dit is een van de belangrijkste componenten beleid. Ten tweede, de structuur van de federale organen van de uitvoerende macht omvat zowel de ministeries en agentschappen (de federale overheid) en de veldkantoren (regionale kantoren), evenals een set van staatsbedrijven en bedrijven die overheidsopdrachten uit te voeren, en onder voorbehoud van "zijn" bediening . Dit complex systeem is bewaard gebleven uit het Sovjettijdperk en bleef vrijwel onveranderd in de afgelopen 20 jaar.

De moderne structuur van de federale organen van de uitvoerende macht in algemene termen gedefinieerd in twee documenten - de relevante besluiten van de president van de Russische Federatie van 1998/08/22 en van 16.10.2001, kan voorstellen van een model van de politieke macht worden geschat als een hiërarchie:

• De federale overheid omvat 24 ministeries;
• Ministerie (als afzonderlijke politieke en administratieve structuren);
• commissies State (van 10, een ministeriële autoriteit);
• Federale Commissie (3 structurele eenheden dienen als een soort van "link" tussen de regering en het parlement);
• federale diensten (15 autonome entiteiten worden niet formeel is opgenomen in de regering, maar met het gezag van ministeries);
• Nationale agentschappen (9 eenheden die verantwoordelijk zijn voor de ontwikkeling van strategische programma's);
• Federale structuur (verantwoording RF Voorzitter). Dit is de zogenaamde "force" block Overheid -. MIA, FSB, defensie, enz. Met andere woorden, de structuur van de federale handhavingsinstanties veronderstelt presidentiële eenheid, waarvan 16 ministeries omvat. Echter, gezien het feit dat de persoonlijke samenstelling van de regering is niet afhankelijk van de resultaten van de parlementsverkiezingen en wordt benoemd door presidentieel decreet, een werkend model van de staat autoriteiten de facto volledig ondergeschikt aan de president van Rusland.

Het is interessant dat de bevoegdheden van de lokale overheid worden gereguleerd door de wet, maar niet duidelijk omschreven, hoewel administratief ondergeschikt aan de regionale (republikeinse) structuren. In dit verband hebben sommige analisten te zeggen hebben over de regionale overheden en lokale overheden, zowel financieel als politiek afhankelijk zijn van het federaal centrum.