Concept en soorten normatieve en rechtshandelingen van de Russische Federatie

Doorheen de geschiedenis heeft de mensheid geprobeerd om een ideale manier van zelfregulering vinden. Deze zoekopdrachten vaak eindigde heel paradoxaal, en soms ook uiterst gevaarlijk. Maar de mensen nog steeds in geslaagd om een echt perfect systeem van zelfregulering te ontwikkelen - het recht. Maar niet vooruit lopen.

Aanvankelijk was de belangrijkste methode van overreding of invloed was geweld. Later dit onmisbaar attribuut van elke oude gezag werd vervangen door morele normen, die langzaam begon te worden gesanctioneerd door een bepaalde autoriteit. Zo, vandaag de wet wordt gevormd en de meeste beschaafde manier van zelforganisatie en zelfmanagement van mensen. Hij maakt actief gebruik van de kracht van een staat aan de directe gevolgen voor de burgers. Echter, heel vaak is er een vraag, zoals de rechter daadwerkelijk wordt uitgevoerd, of om het bewustzijn van de gewone burgers van een bepaalde staat wordt gebracht. Vandaag, op dit punt in de theorie van de wet vormde een hele tak van wetenschap die de normatieve handelingen van de overheid bestudeert. Het is dankzij dergelijke documenten recht wordt gerealiseerd in het leven van burgers.

Want die zijn er NPA?

We hebben eerder op gewezen dat de regelgeving - is vooral een vorm van directe uitoefening van het recht in het echte leven. Ze worden gebruikt op diverse terreinen voor de regulering van bepaalde relaties. De regeling geldt voor het gebruik van de regeling is vrij uitgebreid, zoals het later zal worden besproken in het artikel. En de instelling van de staat handelingen heeft een ander doel, die voor het grootste deel alleen bekend doctrine.

Dat de NPA wordt gekenmerkt door het recht van een staat volledig. Het duidelijkst is deze functie manifesteert zich in Rusland, omdat er regels zijn belangrijke legale bron. In feite, het recht van de staat bestaat uit de NPA omdat het daarin de driedelige structuur vertoont die bestaat uit sectoren, instellingen en individuele wettelijke normen. Concepten en vormen van normatieve en rechtshandelingen van de Russische Federatie ons toelaten om de werkelijke invloed van deze structuur te zien in de regulering van het publieke karakter van de relatie.

Onderwerpen gebruiken PPA

Voordat we direct rekening met het concept en de vormen van normatieve en rechtshandelingen in Rusland, is het noodzakelijk om het systeem van de acteurs die ze direct te gebruiken te begrijpen. Als we dit probleem wereldwijd overwegen, allen zonder uitzondering, de onderwerpen kunnen worden onderverdeeld in twee grote groepen: algemene en bijzondere.

1. Algemene onderwerpen gebruiken PPA - is de gehele bevolking van de Russische Federatie, ongeacht geslacht, sociale status, sociale status, posities, enz. Iedereen, zonder uitzondering, is een inwoner van de Russische Federatie verplicht zich te houden aan de wetten en niet in strijd met de door hen voorgeschreven normen ... Dat een dergelijke juridische acties van burgers en andere personen die op het grondgebied van Rusland, om te voorzien echte actie PPA.

2. Tweede Vido onderwerpen - special. Hij kan gerekend worden tot lichamen van alle takken van de overheid (uitvoerende, wetgevende en rechterlijke). Zo is het belangrijkste kenmerk dat de speciale onderwerp kenmerkt - is een directe aansluiting bij de lichamen van de staatsmacht van Rusland. In de regel zijn de vertegenwoordigers van deze soort begiftigd met veel bevoegdheden, in plaats van de algemene vakken van het gebruik en de implementatie van de normen van de PPA.

Het concept van de PPA

Concept en soorten normatieve en rechtshandelingen - zijn begrippen die onlosmakelijk met elkaar verbonden. Echter, om hun functies apart te selecteren, moet u de essentie van de PPA te begrijpen. Volgens de doctrine uitgewerkt in Science van State en Recht rechtshandeling - een document van een officieel karakter, die op de wijze en binnen het kader van een enkele instantie wordt genomen, de vorm hebben vastgesteld en de vaststelling van de staat gesanctioneerde gedragsregels, die ontworpen zijn voor een onbeperkt aantal personen. Presenteerde het concept is algemeen aanvaard dat er een "standaard" wet, om zo te zeggen. Echter, het wetenschappelijk debat in de wereld opgevat als de PPA en het document en als een daad van wetgeving. De essentie van de term is fundamenteel anders. In de eerste verwezen naar de geformaliseerde regels geval staat een materiële drager van de wettelijke normen, dat wettelijk bindend is. Wat het tweede geval is er een normatieve handeling beschouwd als een "product" regelvormingsprocedure, namelijk directe controle van de publieke aard van de relatie. In dit geval is de PPA, het concept, de soorten die worden gepresenteerd in dit artikel, spelen een belangrijke rol in het Russische rechtssysteem.

PPA als juridische bronnen

Historisch gezien, dat Rusland is een van de landen van de Romeins-Germaans familie van het recht. Een gemeenschappelijk kenmerk van deze landen is dat zij de belangrijkste bron van de wet is de PPA. Het is op deze basis maakte de ontwikkeling van alle andere bronnen. Met betrekking tot de totaliteit van rechtshandelingen, worden ze opgenomen in een enkel systeem, dat niet alleen gestroomlijnd, maar het is ook hiërarchisch. Daarnaast worden de regels "geboren" als gevolg van een specifieke wetgevende procedure, die speciaal daartoe bevoegde instanties kan produceren. Bovendien, vrijwel elk bestaand instrument voldoet aan de eisen van de juridische techniek, alsmede het legaliteitsbeginsel en het humanisme. Opgemerkt dient te worden dat het concept en de aard van de normatieve en rechtshandelingen van de Russische Federatie kan worden geïdentificeerd, met de hulp van de bestaande hiërarchie, omdat deze functie is een belangrijk kenmerk van het Russische rechtssysteem.

Het juridische systeem van de Russische Federatie als een verzameling van de staat handelingen

Concepten en vormen van normatieve en rechtshandelingen in Rusland op vele manieren om te helpen ontdekken en belichten de belangrijkste punten van de rechtsorde van deze staat. Dus op basis van deze aanpak kan worden gezegd dat het juridische systeem van de Russische Federatie - een verzameling van nationale en internationale juridische handelingen, die de basis van de juridische cultuur van de staat en de belangrijkste regulator van sociale relaties zijn. Een dergelijk concept is in wezen vaag, maar het is de meest klassieke. Het probleem is dat het juridisch systeem niet kan worden beschouwd als uitsluitend in termen van regelgeving. Dit is zeker nuttig in het kader van dit artikel, maar het is zeer de nadruk op dergelijke kenmerken is niet nodig.

Normatief-rechtshandelingen: classificatie

Zoals eerder vermeld in het artikel hiërarchie van de PPA maakt het mogelijk om ze in te delen. Het belangrijkste criterium voor differentiatie van alle, zonder uitzondering, de PPA rechtsgeldigheid. Er zijn twee belangrijke gebieden van de indeling, te weten:

1. De verticale indeling - is de locatie van alle reglementen op basis van hun plaats in het algemeen hiërarchie van de grondwet van de Russische Federatie werkt om specifieke afdelingen. Wanneer dergelijke differentiatie kan ook worden gezegd dat alle van de regelgeving - "wet- en regelgeving" een systeem van

2. Horizontale indeling verdeelt alle PPA niet alleen op basis van juridisch bindend, maar het toepassingsgebied. Bijvoorbeeld, de wetten van de Russische Federatie onderwerpen hebben precies dezelfde rechtskracht. Echter, is het gebruik ervan beperkt geografisch. Daarom worden het concept en de vormen van normatieve en rechtshandelingen van de Republiek Kazachstan (de Republiek Kazachstan en andere Russische regio's) niet op zichzelf beschouwd, maar alleen in combinatie met andere openbare stukken van gelijke rechtskracht. Immers, in de theorie van de wet is zeer belangrijk algemeen mechanisme van de regulering van sociale relaties, in plaats van de territoriale eigenaardigheden van het proces.

Zo, voorschriften en deze indeling wordt gepresenteerd in het artikel met elkaar verbonden zijn significante verschillen. Hun meer informatie kan alleen gezien worden bij de behandeling van alle soorten afzonderlijk.

Grondwet - het fundament van het rechtssysteem van de Russische Federatie

Concept en soorten normatieve en rechtshandelingen Het kan niet worden beschouwd zonder rekening te houden met de Russische grondwet en haar regels. Immers, de grondwet is niet alleen de hoogste in zijn rechtskracht normatieve handelingen van de Russische Federatie, maar ook de basis van het hele rechtssysteem van de staat. Het belangrijkste kenmerk van deze verordening is om de inhoud ervan. De grondwet bepaalt de positie van de centrale overheid, territoriale en politieke structuur van het land, de toepassing van de beginselen van de mensenrechten en vrijheden. Samen met deze basisverordening door de staat voldoende specifieke procedure vastgesteld.

Ook moet worden opgemerkt dat, in tegenstelling tot de overige wetgeving van de staat, moet de Grondwet voldoen aan de internationale wettelijke normen. In aanvulling op deze, alles PPA RF gemaakt uitsluitend op basis van de fundamentele wet. Elk conflict met hen ontvankelijk. Ook moet worden bedacht dat alle voorschriften, tekens en types die worden gepresenteerd in dit artikel zijn gebaseerd op de belangrijkste kenmerken van de Russische Federatie, die zijn vastgelegd in de Grondwet. Voor dergelijke ontwikkelingsprioriteiten van het land zijn:

1. Democratie.

2. Federalisme territoriale structuur.

3. De regel van de wet, de wet.

4. Menselijkheid van de macht.

5. De maatschappelijke oriëntatie.

6. republikeinse staatsvorm.

7. Transparantie vermogen.

Zo is de grondwet regelt en eigenlijk "creëert" met behulp van juridische technieken en speciale lichamen afzonderlijk rechtshandeling. Concept, types en rechtskracht - het is de bron van de RF-Grondwet, met name de juridische aard van openbare documenten.

Wijzigingen van de Grondwet

We hebben eerder opgemerkt dat de grondwet werd goedgekeurd, en de veranderingen in een bepaalde volgorde. Bijvoorbeeld, kunnen de afzonderlijke hoofdstukken van de basiswet alleen worden gewijzigd door een herziening volledig de hele act. Om deze procedure uit te voeren, riep een speciale Constitutional Assembly. Voor de vaststelling van de nieuwe basiswet moet 3/5 van het aantal stemmen van de leden van de bovenste en onderste kamer van het parlement. Direct besluitvorming wordt uitgevoerd door dezelfde samenstelling van de deelnemers in de aanwezigheid van 2/3 van de stemmen worden uitgevoerd. voorziet ook in een ander, een vereenvoudigde procedure voor de herziening van de grondwettelijke normen - "Op wijzigingen van de grondwet van de Russische Federatie" door de oprichting van een aparte federale wet

De wetgeving in de Russische Federatie

Federale wetten - is de hoogste in haar rechtskracht na de Grondwet regelgeving. Wat hen betreft, niet moeilijk te raden, omdat het hele rechtssysteem van Rusland steunt op "drie pijlers": de grondwet, wetten en voorschriften. Law - een belangrijk element van de wetgevende activiteit van de gelijknamige staat lichaam - het tweekamerstelsel parlement van de Russische Federatie. Zonder uitzondering zijn alle wettelijke bepalingen bindend voor het gehele grondgebied van de staat. Bovendien moet de regelgeving hen niet tegen. Op zijn beurt kan de wet niet de bepalingen ervan op enigerlei wijze in strijd is met de Grondwet.

Opgemerkt dient te worden dat de federale wetten uitsluitend aangenomen over de kwesties die onder de jurisdictie van de Russische Federatie. Met andere woorden, het onderwerp van de belangrijkste punten van het land. Daarnaast is de federale wet regelt de verhoudingen in deze of gene tak van het recht. Vanaf hier kunt u het concept en de vormen van normatieve en rechtshandelingen van het arbeidsrecht, strafrechtelijke, economische, civiele, en ga zo maar door. N. Het onderwerp van de wetgeving zijn ook de belangrijkste bepalingen van de Grondwet, of beter gezegd, het mechanisme van de onmiddellijke uitvoering te selecteren. Zo verleende de federale wetten die de territoriale structuur van de Russische Federatie, de bescherming en de verwezenlijking van de rechten en vrijheden van de mens, het systeem van de overheid, veranderingen in de basiswet en ga zo maar door. E. De lijst is niet uitputtend, zoals public relations zijn het ontwikkelen van vrijwel elke seconde. Hieruit volgt dat het onderwerp van de federale wetgeving - het is een breed begrip dat een groot aantal andere aspecten omvat.

Soorten wetten en procedures voor de goedkeuring

Federale wetten hebben hun eigen indeling, die zich ontwikkelden in de loop van de juridische praktijk, of beter gezegd, van de wetgeving. Volgens dit criterium kunnen de concepten en vormen van normatieve besluiten volgens de wet als volgt verdeeld:

1. De Basic Law - regelgeving, die de essentie van het onderwerp van de regelgeving, alsmede de procedure voor de uitvoering ervan.

2. In de wetgeving over de amendementen - normatieve act bevat bepalingen te verbeteren of te wijzigen van bestaande federale wetten.

Ook moet worden opgemerkt dat elke rechtshandeling, concept, types, structuur waarvan de meeste worden gepresenteerd in dit artikel heeft een speciale procedure voor de vaststelling of de schepping. Federale wetten in deze zin, is geen uitzondering op de regel. Volgens de Russische grondwet, wet gemaakt door de wetgever, namelijk de Doema. Het hele proces van goedkeuring van de wet heeft zijn eigen kenmerken. Project elke regeling gaat door verschillende stadia van overweging. Zelfs de adoptie is geen garantie voor de inwerkingtreding ervan. Bijvoorbeeld, kan de president een veto op te leggen aan de wet, die de herziening zich mee zou brengen.

Handelingen van de president

Opgemerkt dient te worden dat Rusland is een presidentiële republiek. Dit feit wijst op een belangrijke energiebron, zoals presidentiële rechtshandeling, concept, types, tekens die worden hieronder weergegeven. Natuurlijk, als gevolg van de internationale doctrine van de democratie handelingen van het staatshoofd kan niet hoger zijn dan in de juridische status hebben dan de handelingen van de wetgever. Echter, presidentiële documenten te reguleren niet minder belangrijk gebied van public relations. Als federale wetten, kunnen besluiten van de president van Rusland de grondwet niet tegenspreken. Ze kunnen echter ook niet concurreren op geen enkele manier met de federale wet. In de regel zijn presidentiële besluiten over de bevoegdheid van de Federatie aangenomen. Afhankelijk van het specifieke onderwerp van de regelgeving, de bestellingen en decreten van de president van de Russische Federatie.

1. Besluiten noemde de beslissing van de president, met een normatief karakter. Ze worden uitgegeven ten behoeve van het herhaald gebruik, evenals continu. Daarnaast, bestellingen hebben een specifiek onderwerp van de regelgeving, te weten de beslissing om de dienst van de posities te aanvaarden in de centrale uitvoerende organen of vrijstelling, het uitreiken van de staat decoraties, politiek asiel, is de toewijzing van de klasse rangen en speciale rangen.

2. Bestellingen zijn meer operationele beslissingen van de president en vaak bedoeld om administratieve taken, zoals de coördinatie van de werkzaamheden van de presidentiële administratie te pakken.

Aldus presidentieel voorschriften, het concept, de typen die hierboven beschreven zijn "point" oplossingen staatshoofd over de problemen onder directe controle gebied.

gouvernementele acts

De Russische regering - dit is het centrale orgaan van de uitvoerende macht van de staat. Het coördineert en eigenlijk zorgt voor de uitvoering van het juridische systeem in Rusland. In het kader van haar bevoegdheid kan de regelgeving van de overheid van een bepaald type te geven. Volgens de Grondwet, namelijk artikel 114, heeft de overheid de volgende competenties:

- die een creditcard, monetair en financieel beleid;

- uitvoering van het beleid op het gebied van cultuur, gezondheidszorg, sociale zekerheid, etc ...

- het beheer van de federale eigendom van de natuur;

- de nodige maatregelen te nemen om de verdediging van de staat te waarborgen;

- andere taken worden opgedragen aan de centrale autoriteit van de Grondwet, handelingen van de voorzitter en de federale wetten.

In het proces van de wettelijke regeling en de uitvoering van de normen van de grondwet en de federale wetten van de regering van de Russische Federatie heeft het recht om hun eigen voorschriften te geven. Om dergelijke beschikkingen en beslissingen te nemen. Het belangrijkste verschil zit in het aantal personen waarop de verordening, alsmede de aard en het doel van informatie ingebed in de PPA.

Wettelijke daden van ministeries

De Russische regering is opgebouwd uit afzonderlijke afdelingen of ministeries, zoals ze worden genoemd. In het kader van de uitoefening van hun bevoegdheden, deze organisaties hebben het recht om hun eigen voorschriften te geven, in aanvulling op de regelgeving van de overheid. In de regel zijn de handelingen van ministeries uitgegeven om bepaalde relaties in een bepaald gebied te regelen. Het laatste element wordt bepaald afhankelijk van het doel van elk individu in de bediening. Opgemerkt dient te worden dat de publicatie van NPA berust uitsluitend bij de hoogste organen van de uitvoerende macht. Met andere woorden, alleen het ministerie heeft het recht om de PPA te geven. Afzonderlijke afdelingen en diensten zijn noch juridische documenten vanwege het gebrek aan gezag te ontwikkelen.

Zo is in het artikel, hebben we gekeken naar de term als een rechtshandeling. Concept, types, functies deze set van wettelijk belangrijke documenten werden ook in dit rapport. Tot slot moet gezegd worden dat de PPA-systeem heeft nog steeds veel van de uitstaande kwesties die moeten met het oog op de stabiliteit en kwaliteit in pravorealizatsii te kunnen waarborgen.